李坝村

李坝村位于 周家坝镇东南面12公里处，南接 长坝镇、东邻上沟村、背望李安村、西通张赵村，周长公路横贯村庄。全村有党员25名，发展对象2名，入党积极分子2名。是 周家坝镇2013年建档立卡的贫困村，全村辖6个村民小组，有205户752人，2014年脱贫22户132人，2014年建档立卡贫困户87户326人，贫困发生率43.3%。2015年被列为县级基层组织党建示范点、生态文明新农村示范村，属李坝整流域扶贫开发重点村。今年以来，村党支部坚持以“强基础，解民忧，促发展”为原则，不断提升党建水平，有力促进全村精准扶贫等各项工作。

周家坝镇中心小学就驻本村，李坝村曾是原豆坪乡（现 周家坝镇）政府驻地，2004年撤乡并镇中将李山乡的6个村并入 豆坪乡后，随之将政府驻地由李坝村迁往豆坪村周家坝社街道（现： 周家坝社区）。

李坝村位于周家坝镇南部，距离省道205线11公里，位于乡道周长（周家坝镇至长坝镇）公路沿线，辖6个村民小组205户752人，耕地面积1559亩，主要种植小麦、玉米等粮食作物，劳动力470人，初中以下文化程度占人口的90.5%，100余名劳务人员多从事建筑等苦力型、季节性务工，农民以粮食、务工为主要收入。2014年末人均纯收入为3920元，无集体经济收入。贫困发生率为43.4%，致贫原因以因学、因病为主。

强基础，充分发挥党支部领导核心作用

（一）理清发展思路。党支部的发展思路：加强基层党建，狠抓精准扶贫，提升常规工作，改造基础设施建设，突出产业结构，打造美丽乡村，促进快速发展。
　　（二）抓班子提升队伍能力。党支部通过“三个强化”抓好班子队伍建设。一是强化学习，坚持每月至少一次的党支部学习培训，以“3+5”工作法、民事办理六项制度等党建业务知识和精准扶贫等为重点内容开展学习培训，提高班子的业务水平，提升为群众服务能力。强化团结，以拉家常的方式，交流在各项工作中遇到的难题，相互发表意见，商讨形成决定，使整个班子扭成一股绳，心往一处想，劲往一处使，提升班子战斗力。三是强化制度，按照我镇制定的《周家坝镇干部管理制度》严格要求自己，并在具体工作开展过程中，结合村情，
　　进一步健全完善制度，加强干部的管理，提升班子的凝聚力。
　　（三）定位准确充分发挥纽带作用。在具体工作开展中，及时将最新的党的政策方针，通过村民大会、村社干部会议、政务微博等多种形式开展宣传，让农户在第一时间知晓政策，并且掌握政策。乡村两级干部定位准确，服务农民，发挥纽带作用做到了四服务，一是协调解难服务；二是代理代办服务；三是纠纷排解服务;四是带富群众服务。

解民忧，为民办实事解难题助农脱贫致富

（一）支部结合村级实际，制定方案规划具体到村到户。按照“不砍一棵树,不埋一眼泉,不毁一株草,不挪一个石”的要求，在反复召开社员会征求意见，制定了整流域扶贫开发规划，李坝村为每户精准扶贫户制定了“小康计划”、“脱贫规划”，确保了村级项目建设和农户致富发展有章可循。
　　（二）支部发挥作用，承诺好事实事服务到村到民。
　　结合李坝整流域扶贫开发和美丽乡村建设项目，村党支部在乡党委的领导下，按照省委“1236”扶贫攻坚计划、市委“433”发展战略和县委“543”工程要求，扎实落实扶贫开发“三个转变”工作思路，以扶贫资金为引导、项目整合为主力、群众建设为主体、政府规划为主导的工作方式，从基础设施、富民产业、科技培训、配套设施和金融支持等5方面进行了重点建设。一是基础设施：道路：实施了通村公路硬化16公里；通社道路硬化2公里；入户巷道硬化18公里，新建便民桥4座、过水路面2座，维修3座。人饮：修建200立方蓄水池1座，修补河堤500方。房屋：实施了危房改造75户，圈厕改造113户。广场：修建铺砖广场600平方米，并配套修建护栏900米、公厕1座、垃圾房（池）8座、水渠95米、道沿石500米、景观小品8个、花池树池20个、绿化带6处、石子路1500米。安装石桌凳3套、健身器材10件、垃圾桶5个，栽植风景树220株。在周长公路沿线打造节点4处，配套修建标志石、花园树池、风景树、休闲桌椅等。实施村庄绿化7300平方米。二是富民产业：栽植优质核桃树4000株，樱桃树4000株，实施核桃树高接换优6482株,种植油菜200亩,发展生猪养殖100头,开办网店1家。三是科技培训：开展了普通技能和实用技术
　　培训，受益人次达到200人次。四是配套设施：建设村级卫生室1座，村史馆1座，申请设立了农行、信用社金融办公点。在李坝流域出入口修建精准扶贫政策宣传门2座，并在广场和醒目处绘制精准扶贫政策宣传墙300平方米，布置完善了李坝村政策宣传大院。五是金融扶贫：成立了村级扶贫互助社，注册资金20万元，初步缓解了农户“融资难”问题。实施了农村公共运行维护机制建设试点，落实资金15万元。
　　（三）支部巩固建设成效，建立长效机制具体落实到村到人。始终坚持“3+5”和“一诺三评三公一考核”工作法，研究制定了“村规民约”和公共设施、环境卫生的管理制度，落实了村干部弹性坐班制度，制作了值班牌，定期组织召开会议宣传了扶贫政策和致富措施。

促发展，做实做细精准扶贫

（一）抓精准扶贫。精准扶贫工作，是李坝村2015年的重点工作，积极宣讲政策，指导农户合理利用扶贫专项资金，宣传发动群众发展生猪养殖和中药材种植，扶贫帮扶形式从“输血型”转为“造血型”，群众有了相对固定的收入支撑，逐渐脱离贫困。2015年发放贷款确定对象29户。
　　（二）抓产业结构调整。结合自身的实际，科学合理的规划产业，李坝村将借助周长路便捷的交通优势和独特的自然资源，依托丰富的核桃、中药材、生猪等种养殖业，发展乡村旅游，打造康县北大门生态风景线。继续夯实种养殖业，发展以林为主、以药为辅的土地产出模式，并且动员农户发展家庭散养，打造绿色养殖基地，使广大群众走向脱贫致富奔小康的康庄大道。

帮扶队工作纪实

一、2016年1月14日，陇南师范高等专科学校党委书记司跃宁，副校长张建辉、党委组织部部长蔺兴龙一行深入康县周家坝镇李坝村精准扶贫点调研工作。周家坝镇党委书记郑绍邦，李坝村驻村帮扶工作队队长、陇南师范高等专科学校团委书记张明会陪同调研。

司书记一行首先实地考察了李坝村村容村貌，随后在村委会举行了座谈会，座谈会上，与会人员共同总结了李坝村2015年省委省政府“1+17”精准扶贫政策的落实情况、李坝村整体精准扶贫精准脱贫情况、陇南师范高等专科学校精准扶贫帮扶工作情况及2016年精准扶贫工作思路与打算。当听到2015年李坝村将整体实现脱贫，建档立卡的87户贫困户已经有77户脱贫，仅剩10户35人未脱贫时，司书记高兴地说：精准扶贫、精准脱贫工作关系到国计民生，2020年全面建成小康社会是我们对全国人民的庄严承诺，今天我们在李坝村看到的扶贫成绩，让我们更加充满了信心、看到了希望，陇南师范高等专科学校愿意尽其所能和李坝村的老乡们一起脱贫、一起致富，不脱贫绝不收队。

座谈会后，司书记一行对4户贫困户代表进行了春节前的慰问，为他们送去了油、米、面等慰问品，在贫困户代表李正银家，得知他们是供两个大学生（因学）致贫时，司书记说：“你们的贫困是暂时的，等到两个学生大学毕业了，你们的日子会越来越好，不但能脱贫，还会很快致富，你们要有信心，一定要把孩子供到顺利毕业，如果有困难，陇南师范高等专科学校一定会帮你解决”。李正银听了司书记的一席话，深受感动、倍受鼓舞，当即表示再苦再累也要让孩子完成学业。 李坝村 (8张)

最后，司书记一行还看望了在李坝村开展社会实践活动的志愿者，并对他们利用假期开展社会实践活动的行为表示支持，对不畏严寒、深入农村的实践精神表示赞赏。

二、6月3日下午，陇南师范高等专科学校驻康县周家坝镇李坝村帮扶工作队召开精准扶贫推进会，驻康县周家镇李坝村帮扶工作队全体成员、挂职第一书记、“双联”干部共计15人参加推进会，学校党委委员王录全出席并讲话。

推进会上，帮扶工作队队长张明会就3月份以来，驻村帮扶干部的驻村帮扶的总体情况、工作开展进度和存在的问题做了详细的汇报，他说：“驻李坝村帮扶工作队自开年以来，按照学校党委行政审定的帮扶计划，先后在李坝村开展帮扶措施10余项，争取到项目3个，项目资金100多万元，举办电子商务和核桃树高接换优培训班2期，在关爱留守儿童，义务支教、文艺下乡等方面精彩纷呈”就下一阶段的工作进行了安排部署，驻村的各组代表分别就本组的各组进行了汇报，从汇报中我们得知电子商务学院副院长李平荣在驻村期间全面了解和考察了李坝村农村电商扶贫的情况，他深入实地查看了当地土蜂蜜的养殖环境，指导李坝村电子商务网店的产品包装、网上信息发布和店面装修，他发动电子商务学院学生积极为李坝村电子商务网店代言、代销并实现了远程代管，真正实现了电商扶贫促进农民增收；思政理论教学部杜向辉老师的驻村期间，发挥自身优势结合 李坝村 (5张) 当前开展的“两学一做”学习教育活动，为李坝村党员上党课2次、召开理论宣讲座谈会1次，真正做到把精神传下去、把问题带上来；其他队员们在驻村期间也都能按照要求扎实开展工作。

党委委员王录全在总结时说：“驻康县周家坝镇李坝村的帮扶工作队队员都能克服困难、积极工作、勇于奉献、敢于担当，在第一轮驻村帮扶工作中圆满完成了各项任务，希望在下一阶段能继续发扬这种精神，把学校安排的工作做好，同时积极发挥自身优势，把帮扶工作搞活搞实，尤其是在农村电商扶贫、教育帮扶、“两学一做”学习教育、项目对接等方面做出特色、做出亮点，团委要利用大学生暑期社会实践活动，在精准扶贫点上多下功夫、多设项目、多出点子，依托大学生的力量把李坝村精准扶贫工作争取再上一个新台阶”。

最美村支书石国永：用奉献诠释担当

山路如蛟龙蜿蜒，溪水似玉带环绕，亮化的房屋沿路掩映在绿树丛中，宽阔便捷的水泥路直通农家院落，户户门前花红柳绿，文化广场、村史馆、科技馆让新村处处文明新风拂面而来，曾经遍地垃圾、污水横流、臭气熏天的贫困村不见了，展现在眼前的是一幅美丽的乡村画卷,康县周家坝镇李坝村发生了翻天覆地的变化。

“李坝村变化太大了，你看这列石桥变成水泥桥，大泥坑变成了广场，泥浆路变成水泥路，做梦都想不到事，就在我家门口变现实了，石书记确实磨破了嘴，操碎了心，我们看在眼里，记在心上，我们都信任他。”村民李正良说。

村民嘴里的石国永今年50岁，在康县周家坝镇李坝村担任村党支部书记7年里，带领两委班子从基础设施、“双联”帮扶、精准扶贫、产业发展为抓手，带领乡亲们让家乡旧貌换新颜。

美丽乡村建设最难的事就是旧房拆除，石国永房后一座年久失修的吊桥需要重建水泥桥，他没有犹豫，无偿拆除了自家一间房。广场是新农村的中心，选定地方后，又遇到难题，自家二爸所住旧房需要拆除，他多次上门做工作，提出用自己的地换。“当时有点想不通，现在看村子建的这么好，村里人对我们也尊重，也就想通了，退一步天地宽。”石国永的二爸石正林说。石国永正是凭借一颗为民谋利的赤诚之心，赢得了百姓的一致拥戴。

种下梧桐树，引得凤凰来。村庄变美了，交通便利了。石国永与两委班子与双联单位积极对接，谋发展、共致富，依托双联单位产业扶持到户、技术培训到户的优势，以“支部+企业+农户”的形式成了康县原生、兴牧两家养殖农民专业合作社，石国永要求优先吸纳贫困户入股，以股份分红的形式增加贫困户收入，同时耐心细致地为村民算账，疏通观念，让他们放心入股，勤劳致富，为乡亲们铺就了一条“富民之路”。

中午十二点，石国永要求笔者暂停一下采访，他要给81岁的五保老人李秀英送饭。李秀英老人早年丧偶，膝下无子，多年独居，去年由于身体原因，生活不能自理，石国永从2007年起，十年如一日，不间断照顾，端茶送水，寻医买药，悉心照顾。

一颗水珠能反射太阳的光辉，石国永用坚定的信念、全心全意的服务，践行了一名村支书、一名党员和人民“孺子牛”的使命和责任。

“农村工作要用心、用感情、用心思，把群众的事情放在心上，就没有干不成的事儿。”石国永说。

康县周家坝镇李坝村