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江洛镇位于徽县西北部国道316线与省道江武路交汇处，是通陕入川的咽喉要塞，东距徽县县城42公里，南临成县县城20公里，北接天水，距新建的成州机场、成武高速、十天高速出口都在10公里的范围内，交通十分便利。区域面积312.5平方公里，平均海拔1130米，年均降雨量700毫米，年平均气温12°C，全年无霜期160至200天之间。 徽县江洛镇

游龙 贡米、 金银花、 核桃、 魔芋、 油用牡丹、 板栗、 猕猴桃以及当地精美小吃。

特产 (5张) 该镇地处北部山地向中部河谷丘陵过渡区，地势由北向南逐渐降低，东南部为河谷区，西北部是山区，境内海拔多在1050至1800米之间，气候受地势影响大，北部南部气温差异明显，年平均气温12C，无霜期160至200天之间，年降水量700毫米，多集中于夏、秋两季。

该镇山区面积大，耕地面积小，仅有2.4万亩，约占总面积的3.6%。森林和藤杂灌丛面积大，发展蓄牧业条件优越，以肉牛为主的畜牧养殖页发展迅猛。林果业发展亦有较好的条件，利用荒山、荒地、荒坡种植核桃、金银花、油用牡丹、板栗、杜仲、花椒等经济林果，对发展该镇经济具有重要的意义。

该镇矿产资源丰富，特别是铅锌储量可观，对发展以铅锌开采、加工为主的工业提供了条件。

该镇便利的交通条件，为发展餐饮业、商贸流通业、运输业、劳务经济提供了坚实的基础。

该镇共有人口19039人（2017） 。以汉族为主，有少数名族2个，分别为回族和满族。

2014年全镇农业生产总值12280.60万元；农业增加值7243.13万元；农民人均纯收入6035元；粮食总产量16446.4吨，输转劳动力4812人。

小城镇综合改革试点工作开展以来，在市、县领导的大力支持下，江洛镇党委、政府以市委“433”和县委“446”发展战略为指导，以建设“宜居、宜业、宜商、宜游”独具特色的“江南小镇”为目标，紧紧围绕“1246”工作思路，狠抓各项工作措施的落实，有力推进了江洛镇综合改革试点工作全面开展。

“1246”工作思路：

狠抓小城镇建设这一个重点、强化基层党建和社会管理这两个保障、推进户籍制度、管理制度、农村产权制度、金融财税等四项改革、发展电子商务、商贸流通、特色种植、畜牧养殖、旅游开发、劳务经济等六大产业。

抓规划 (2张) 对江洛镇总体规划进行了第三次修编，规划面积从原来的1.7平方公里增加到了5.2平方公里，编制并通过了《江洛镇中心区修建性详细规划》的市级评审，成立了徽县江洛镇规划建设管理服务中心，强化了对总体规划的执行力，确保了各项建设遵循规划，依据规划实施。

抓建设 (4张) 完成投资1600万元，按规划对旧镇区实施了风貌改造工程和人行道改扩建项目，配套完善了美化绿化亮化工作；投资4800万元，全面完成了新区2.94公里滨河大道建设、供排水、供电、弱电管网埋设、绿化亮化等基础设施配套建设；通过招商引资，有两家企业在新区投资，子寅公司投资的“江南小镇”项目，18栋商品楼已全部开工，建筑面积60000多平米，已完成投资8000万元，其中，8栋安置楼将于年底达到入住标准；陇南富民中药材公司投资2400万元，实施的年产2000吨中药饮片精加工项目及职工宿舍、办公楼建设，已完成投资2000万元；占地10000平米的江洛镇中心广场已全面开工，年底将投入使用；水面景观项目正在设计之中，洛河大桥建设项目,殷家庄大桥已开工,街市村大桥已完成地堪工作；总投资1800万元的垃圾处理厂项目，已完成选址、地勘等前期工作；投资800余万元的镇区供水工程，主管道已全线铺通，今年年底将能投入使用，占地37亩的中心小学搬迁项目已完成选址和土地征收工作；农贸市场的改扩建项目，已列入2015年建设规划。

抓管理 (2张) 成立了徽县江洛镇综合执法中队，加强了环卫队伍建设,与沿街门店商铺签订了《门前五包责任书》，规范了中心镇区的道路标线、停车位，安设了禁停标志，针对镇区垃圾清运不及时，保洁不到的位的问题，县上主要领导召开现场办公会，购置了垃圾清运车辆、果皮箱、垃圾桶等保洁用具，并在财力十分紧张的情况下，每年从县财政列支20万元，保证了小城镇运转经费。

户籍制度改革

制定了《徽县江洛镇户籍制度改革实施方案》，与公安部门一起开展了问卷调查。

管理体制改革

管理体制改革 (2张) 加强了江洛镇社会管理服务中心建设，上报了《江洛镇管理制度改革方案》，正在积极筹建江洛镇中心社区，采取条块结合的方式进行社区化管理，迁入群众的各项社会福利，社会服务，纳入社区管理，在原居住地，保留其土地经营权、林权、宅基地使用权，鼓励其依法进行有偿转让或流转、抵押，鼓励大户进行承包，实现集约化经营。逐步现实群众观念转变，居住转移，从业转产，产业升级。

农村物权制度改革

物权制度改革 (2张) 一是认真开展土地经营权确权试点工作，累计调查承包户1669户，调查承包土地面积1.6万亩，采用无人机全面完成低空摄影航拍外业任务，制作了工作底图，试点工作取得了阶段性成果。二是鼓励群众依法进行土地承包经营权、林地使用权、宅基地使用权有偿转让或流转、抵押，积极推动农村产权流转交易公开公正规范运行,坚持依法自愿有偿的原则,建立农村土地承包经营权、林地使用权、宅基地使用权退出制度。

金融财税改革

金融改革 (2张) 积极推行农村物权抵押贷款试点工作，建立了江洛镇农村物权抵押贷款交易中心。截止目前，共办理发放林权抵押贷款22笔2776.8万元，农村宅基地使用权及房屋产权抵押贷款87笔586.5万元，土地承包经营权抵押贷款3笔100万元，发放总额达到3463.3万元。通过金融改革，我们全力推进将资源转变为资产，资产转变为资本，资本转变为资金，增加小城镇建设的后劲。

电子商务业 (2张) 全镇发展电子商务59家，累计交易量1.9万余笔，线上销售额共计123.8万元，韵达、中通、圆通、申通等四家快递公司都在江洛镇设有营业网点。为进一步发挥江洛镇交通枢纽的功能，结合小城镇建设，我们已在镇区北部上坝村征收土地20亩，用于建设集仓储物流、电子商务集散地于一体的物流中心，积极探索政府引导、市场推动、社会参与、协会运作、微媒助力“五位一体”发展模式，用电子商务开辟扶贫致富的新路子。

商贸流通业 (2张) 全镇共有个体工商户340户，以餐饮、物流为主的传统商贸开发稳步发展，沿经中路（即国道316线）形成南北向综合发展轴线，在新兴产业上，根雕艺术花卉一条街、特色小吃一条街、农副产品展销一条街已列入江洛镇中心区修建性详细规划，在滨河新区，以中心广场和滨河路为载体，新建商铺8000多平米，到2016年底将投入使用。目前，正在与开发商洽谈农贸市场改扩建项目，增加市容量，彻底解决占道经营的现状。

特色种植业 (3张) 主要抓了苗木繁育产业和核桃产业。建成了“两线三河”（两线：316线、江谢路沿线；三河：沿川河、庄窠河、徐阳河）流域苗木繁育产业带，面积达到了7460多亩，在国道316线建成精品苗木展示园3处280亩，苗木产值达到4000多万元；建成了赵湾、马鞍山万亩核桃经济林带。全镇共培训核桃嫁接技术员450多人，累计完成嫁接58000多株，江洛镇已成为徽县核桃销售集散地，2014年，实现核桃交易量20000吨，交易额达到3800万，建成了和顺果仁厂等一批干果深加工项目，延伸了产业链条。

养殖业 (2张) 建成了金牛公司、银江公司等一批草畜养殖龙头企业，全镇规模养殖户达到26家，饲养量达到10万头（只），作为草畜产业的延升产业，投资1850万元的金牛公司有机肥加工厂基础设施建设已全面完工，并进行了试生产。

积极挖掘自然及人文景观、文化遗迹，以悟真山—洛河风情线—雷神堡战斗纪念塔---麦垛山—稻田观光园—游龙文化大院等人文及自然景观为核心，制定了旅游产业发展规划和自然文化遗产保护方案，目前，游龙文化大院提升改造工程已全面完工，完成投资180万元；游龙至沿川通村公路硬化项目已全面完工，开辟了悟真山自然景观、沿川苗木生态园、李寺至石头坪千亩稻田观光园便捷通道。

全镇外出务工人员4812人，就近务工人员1265人，2015年上半年实现劳务经济收入6500万元。

精准扶贫有序推进

按照“六个精准”的要求，全面完成了全镇991户3858名贫困人口的建档立卡、基础数据核实和年度数据采集工作。摸清了我镇9个贫困村的基础设施、产业培育、文化卫生教育、社会保障等方面的基本情况，有针对性的制定了扶贫攻坚计划和产业发展规划，正在全力落实扶贫项目、资金和帮扶措施。

民生工程有效改善

一是加快了公路网络建设。游龙至沿川15公里通村公路硬化项目已全面完工，立斗村至庄窠村20公里通村公路硬化项目已完成立项报批工作。二是加快了镇区供水管网建设，游龙水厂主管道埋设已全面完工，并与镇区供水系统成功并网，到今年年底将投入使用，有效解决10个村1.3万人的安全用水问题。三是开展农村低保动态评议工作。做到“应保尽保，应退尽退”，切实解决了农村困难群众的生活问题。四是全力抓好五保、孤儿养育、临时救助、大病救助、军人优抚金发放、残疾人生活补贴发放工作，上半年累计发放各类优抚救助资金48.4万元,发放低保五保资金210万元。

科教文卫快速发展

坚持教育优先发展战略，加强基础设施建设，不断改善办学条件。积极争取江洛中心小学搬迁项目，完成了新校址37亩土地的征收工作。加大对《义务教育法》的宣传力度，向适龄儿童家庭发放入学通知书，依法保障适龄儿童按时入学，今年顺利通过义务教育均衡发展督导评估。在卫生事业方面，积极推动镇中心卫生院提升医疗水平，开创优质服务，推进村卫生室标准化建设。

精神文明内涵丰富

开展了“五星级文明户”、“好公公、好婆婆”评选活动，广场舞竞赛和机关单位篮球友谊赛等活动，丰富了群众精神文化生活，树立了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村形象。

环境保护不断加强

一是排摸辖区内污染企业，建立台账，环保站定期不定期巡查，发现污染隐患，及时处理解决。二是以“6.5”世界环境日为契机，通过宣传车、横幅、标语、微信、微博等进行环保知识宣传，增强群众环保意识。三是加大环境执法监察力度，配合县水政监察大队，及时查处李寺、马湾等多处违法采砂点。

安全生产快速提升

一是加强安全生产基础性工作，强化了对矿区、旅游、护林防火、道路及农机具方面的管理，不定期深入矿山、生产企业、旅游景点、村社、校园周边进行检查，消除安全隐患。二是深入开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动。预防减少各类生产安全事故发生，促进了全镇安全生产形势根本好转。三是加强交通安全工作，加强全镇范围内危旧桥梁、农村公路安全防护设施、农村公路安全管理及隐患排除工作。对辖区内机动车辆进行排摸登记，建立台账，为下一步开展工作奠定基础。

美丽乡村推向纵深

结合农村危房改造、棚户区改造、一事一议项目，加快农村水、电、路、渠等基础设施建设，积极改善村容村貌和人居环境，全面推进新农村建设。清河村76户农村危旧房改造项目已全面启动；整合资源，积极实施易地扶贫搬迁、生态移民搬迁项目，全镇2015年需完成易地扶贫搬迁和生态移民搬迁262户，目前，已在滨河新区安置档办理购房登记手续的128户；在全镇范围内开展城乡环境卫生综合整治行动，对农村村容村貌，人居环境、生活垃圾进行集中整治，通过整治基本实现了公共场所干净卫生、村容村貌整洁有序、人居环境得到明显改善。