前海街道

图木舒克市前海街道办事处为图木舒克市人民政府的派出机构，行政级别为正科级，在市政府的领导下，依照法律、法规和受市政府的委托，行使市政府赋予的职责，负责本辖区的行政管理等工作。

根据新政函〔2010〕26号《关于图木舒克市齐干却勒、前海、永安坝三个街道办事处的批复》和图政发〔2010〕16号《关于印发〈图木舒克市齐干却勒、前海、永安坝街道办事处主要职责内设机构和人员编制方案〉的通知》文件精神要求，2010年3月成立图木舒克市前海街道办事处。

前海街道办事处，是中国新疆维吾尔自治区直辖县级市 图木舒克市下辖的一个 乡镇级行政单位。行政代码为659003002000 ，邮政编码为843900，长途区号0998。

图木舒克市前海街道办事处

前海街道办事处辖三个社区，前海社区、银花社区、吉祥社区，目前已经成立前海社区。辖区范围东至金山路，西到文华路，北起前海街，南临滨河大道，面积4.98平方千米；辖区居民小区17个（含3个44团小区），小区楼栋总户数4578户，实际入住3637户，常住2633户，暂住1017户；总人口4425人（2010年）。辖区行政事业单位20个，军事部门3个，国有企业3个，私企10个，金融营业网点3个，宾馆酒店7个，民办企业2家，辖区商铺251家。（统计数据截止2016年8月，不包含44团小区）。

（一）宣传贯彻执行党和国家的路线、方针政策和法律法规以及自治区党委、自治区、兵团党委、兵团和图木舒克市委、市政府的决定、命令和决议；负责街道区域发展、社会稳定、城市管理、社会管理、公共服务和社区建设等工作。

（二）积极参与图木舒克市经济建设，组织领导街道区域经济工作；制定并落实街道经济社会发展的计划和措施。

（三）制定街道社会治安综合治理规划和年度计划并组织实施；负责协调组织辖区内社会治安综合治理、统战、民族宗教事务、人民武装、人民调解、法制教育；加强外来暂住人口、流动人口登记管理，维护民族团结和社会稳定工作。

（四）负责辖区内市容环境卫生管理工作。组织协调督促辖区内单位和居民开展爱国卫生运动；协助市政府有关职能部门开展城市容环境卫生、绿化管理、环境保护、市场管理、公共设施管理等城市管理工作。

（五）组织协助市政府有关职能部门开展社会救助，兴办社会福利事业，做好城市解困与再就业、教育、科普、体育、卫生和计划生育、人力资源和社会保障、民政事务、拥军优属等工作；开展对辖区内的待业人员、暂住人口、流动人口的教育和培训等工作。

（六）负责指导和管理社区建设工作；督促检查社区居委会工作，促进社区居委会建设，提高社区居委会自治能力，发挥社区居委会作用；动员和引导单位、居民兴办社会服务事业，开展便民利民系列服务。

（七）积极参与辖区内城市建设、住宅小区管理等工作。

（八）组织协助市政府有关职能部门开展防空、防汛、防水、防震、交通管理、抢险救灾等工作。

（九）制定并组织实施本街道突发性公共事件的应急处置方案。

（十）向图木舒克市委、市政府反映居民群众的意见和要求，处理居民群众来信来访，做好为居民群众服务工作。

（十一）组织督促、检查、指导辖区内各单位开展相关城市管理、方便群众生活等区域性、社会性、群众性的工作。

（十二）承办图木舒克市委、市政府交办的其他事项。

前海街道办事处党支部成立于2015年1月11日，由前海街道办事处、前海社区、永安坝社区三个单位组成。目前前海街道办在编人员5人，前海社区在编5人，永安坝社区在编4人,现有党员9人，含2名预备党员。

三师图木舒克市建市十余年来，城市建设不断加快，居民物质生活水平和居住环境逐步改善，自2010年成立街道社区以来，政府联系群众的纽带更加紧密，使居民服务水平初步提升。当前街道社区工作正处在不断完善职能职责、城市建设管理水平逐步提升的过程中，街道社区干部严格把“两学一做”学习教育活动抓紧抓实，贯穿到提升街道社区服务居民水平上来， 一是把“两学一做”重点放到对小区的管理上，抓好居民服务工作，提升服务能力；二是把“两学一做”放到提升服务能力的意识与群众工作的第一线上，积极探索符合图市实际的社区管理机制；三是把“两学一做”放到完善社区职能职责上，具体落实到工作方法上；四是把“两学一做”中“学”与“做”统一到创新和提升社区工作，提升干部队伍管理水平中去，通过讲“党课”、说“身边人、身边事”等学习活动，以教育学习引导街道社区党员干部发挥好基层战斗堡垒作用。

成立综合治理领导工作小组，加强街道社区维稳戍边责任意识，建立健全民兵组织队伍。落实责任，积极同辖区单位共驻共建并与职校、地税局等辖区重点单位签订《2015年度社会治安综合治理责任书》20份，全年在重点节日敏感节点期间加大单位值班巡查力度，全年共巡查10余次，召开维稳工作例会15余次，开展小区入户人口大清查排查3次。

严格落实流动人口，出租房屋服务管理。 一是加强出租房屋管理，以房管人。街道办对已经完成租赁手续的房屋进行补签《前海社区出租房屋管理责任书》、《房东基本情况、保证书》、《承租人基本情况、保证书》，与房屋业主签订治安责任书； 二是加强小区车辆排查登记，以车管人。街道社区网格化信息员协同警卫对小区外来车辆、外来人员进行“见人、见证、见物品、见房屋”等一系列的严检查、严登记制度，每月初发放《前海街道社区各小区车辆出入登记本》到小区保安门卫室，月底收回。 三是加强辖区外来入住人员的排查登记和重点人员的“一户一档”管理，敏感节点加大重点居民小区的排查力度； 四是街道社区的网络化信息员对辖区内各个小区的常住人口和流动人口进行入户核实工作，每周对出租房屋进行治安查验至少1以上；掌握流动人口动态，使街道社区的人口管理工作进一步规范化。

严格落实“四知四清四掌握”工作机制，及时排查调处矛盾纠纷。坚持民情日记、走访居民制度，畅通社情民意诉求渠道，妥善处理信访问题，合理解决群众诉求。建立 “街道→社区→小区长→单元长”四级矛盾纠纷排查体系。全年街道共接受居民工作、生活等各类反映登记63件，成功调解62件，调解成功率98.4%，街道办司法所完成司法调解20余件。有效将矛盾化解在基层，做到小事不出社区、大事不出街道，维护了社会稳定。

狠抓综治工作落实。加强敏感时期辖区单位值班备勤检查力度。成立维稳督查组，对辖区单位进行48次维稳值班情况检查，下发通报16次，发现门卫脱岗、领导不带班等各类问题，并明确指出督促整改。

加强对危爆危化物品、管制刀具的管理。以“严防、严查、严管、严打、严治”的方针，对辖区重点部位进行了安全生产和消防安全大检查3次，对网吧、KTV等公共娱乐场所进行重点检查，对发现的问题要求将各类隐患消灭在萌芽中。

“十铺联防”组织格局进一步完善。对辖区251户商铺进行编组，选出20余名十铺长，组织培训1次，制作公示栏上墙公示，签订《十铺联防》责任书200余份。联合公安、工商等部门对街道辖区的20组商业片区开展了“十户联防”应急预案演练2次。

积极开展各项普法宣传活动。积极开展消防、安全生产、信访法规、防邪反邪政策的学习教育，组织楼栋长维稳知识培训88人次，邀请民宗局领导进行专题讲座1次，开展“图木舒克市‘综治维稳、党的民族宗教方针政策’知识竞赛”活动。全年街道社区悬挂横幅20条，张贴宣传画230幅、宣传册2300余份、宣传单6750余份，受教育群众达到4000人。进一步提高了广大干部群众的知晓率、参与率和认同感。

加强网格化管理服务工作。2015年7月由市政法委统一招录8名网格化信息员分配到我辖区，实行分片区域管理。2016年5月17日，前海街道对辖区内12个小区474个单元张贴网格化管理服务公示牌。

积极完成图木舒克市城区单位年度社会管理综合治理年终考核工作。按照图市政府、综治办的要求，将综治考核工作下放街道办，街道办、派出所组成考核组，按照考核要求完成对图市城区行政企事业共计45个单位的年终社会管理综合治理考核考评工作。

图木舒克市前海社区居民委员会位于图木舒克市叶尔羌南路4号，成立于2010年3月，辖区管辖范围东至金山路，西到文华路，北接前海街，南临滨河大道，隶属于图木舒克市前海街道办事处，是一个新兴的地理、环境等各方面较好的社区，现通过市政规划和建设要求，进行了小区改造和胡杨公园建设、道路整修等。

辖区居民住宅区17个，即：夕阳红、前海美景、天秀苑、盛世嘉园、绿景花苑、天一茗苑、御景苑、吉祥花园、如意花园、金盛花园、滨河花园、碧水花园、银华美景、丰华美景、玫瑰园和地税局、农行2个家属院。辖区面积约4.98平方公里，现行政规范围和前海街道办事处重合，人口数据相同。

为全面提升居民生活质量和城市环境质量，社区积极争取协调，争取筹建了集社区服务、社区娱乐、社区办公学习为一体的现代化综合服务中心 ，实现了文化、教育、娱乐、健身、休闲等综合功能，成为居民享受品质生活的重要载体。社区利用这一平台，可以开展乒乓球赛、歌咏比赛、科普教育、亲子活动、观看爱国电影等健康向上、丰富多彩的文化活动。

近年来，社区居民委员会坚持以科学发展观为指导，大力倡导“中国梦”，以社会稳定为基础，大力提升各项居民服务事业，辖区社会治安稳定，各项事业稳步发展，社区先后荣获“兵团青年文明社区” 、“五四红旗团支部”等荣誉称号。