黄墩镇

黄墩镇，隶属于 江苏省 宿迁市 湖滨新区，位于湖滨新区西北部，东拥 骆马湖、 大运河，黄墩镇全镇属 黄墩湖滞洪区范围内，镇域面积52平方公里，其中水域面积约10.5平方公里，耕地面积约3.2万亩。截至2018年末，黄墩镇辖6个行政村和2个居民社区，人口3万余人，镇政府驻曹瓦社区宿黄线（老宿邳路）117号。

关于“黄墩”的来历，最具有代表性的是：明朝初期，黄河决口，洪水夺淮河入海，庄台被蒙上厚厚的一层黄砂，遂有“黄墩”之称。2013年，黄墩镇隶属于湖滨新区（准政府）管辖。境内公路网纵横交错，环湖公路、宿黄线、黄墩大道、250省道是黄墩镇的主要公路。黄墩镇在苏北素有“渔米之乡”之称。黄墩有 擀面皮、 盐豆、 萝卜干、沓煎饼等小吃名扬镇外。

2015年，地区生产总值6亿元，全社会固定资产投资1.6亿元，财政总收入3800万元，公共财政预算收入1100万元，居民人均收入13500元。

说法一

据史料记载，早在春秋战国时期，由于这里沟渠纵横，气温平稳，风调雨顺，盛产粮食，成为各诸侯国必争之地。据史料记载，宋祥兴二年（1279年），元朝 成宗皇帝把该地区约200亩的庄台亲点为皇粮北调囤积中转站。明朝初期，黄河决口，洪水夺淮河入海，庄台被蒙上厚厚的一层黄砂。乾隆皇帝二下江南路经此处，观其在阳光的照射下像一颗颗黄金围成的墩子，亲封“黄墩”地名。

说法二

因黄墩镇地处废黄河北侧，为防洪水危害，筑土墩，呈黄色，故称黄墩。

明朝中晚期，隶属宿迁县安八图骆马湖城。

清朝时，隶属 宿迁县窑湾古镇。

新中国成立前，黄墩曾先后隶属于利运乡、张集乡，利运乡、张集乡均属于 睢宁管辖。

民国三十五年（1946年），黄墩划归宿迁县 皂河管辖。

1953年，隶属于运河区。

1957年，黄墩更名黄墩乡。

1958年，更名黄墩公社。

1984年，复置黄墩乡。

1987年，属宿迁市（县级）。

1996年，因宿迁市由县级市升格为地级市，辖1区4县，故隶属于宿迁市宿豫县，辖曹甸、李甸、马桥、刘口、曹瓦、新立、尚营、魏场、柳湖、新宅、英庄11个村委会。

2000年，黄墩撤乡建镇，称黄墩镇。

2004年，因宿豫撤县建区，故隶属于 宿豫区。

2013年，黄墩镇被托管给 湖滨新区（准政府）管辖。

2001年，对2500人以下的行政村进行了合并，具体如下表所示。

2003年，辖曹瓦、李甸、曹甸、马桥、尚营、魏场、英庄、柳湖8个行政村，之后曹瓦和李甸撤村建居。

截至2018年末，黄墩镇辖6个行政村和2个居民社区。镇政府驻曹瓦社区宿黄线（老宿邳路）117号。

黄墩镇位于湖滨新区西北部，宿迁市西北部，距宿迁市区约35公里，介于东经118°00′12″—118°12′33″、北纬34°07′70″—34°16′39″之间。地处 湖滨新区、 新沂市、 邳州市、 睢宁县四县（市、区）交界处，镇西与睢宁县 古邳镇接壤，镇南与本区 皂河镇毗邻，镇东紧靠 骆马湖、 大运河，镇北与邳州市 新河镇毗连，与新沂市 窑湾镇隔河相望。镇域面积52平方公里，其中水域面积约10.5平方公里，耕地面积约3万亩。 黄墩镇

黄墩镇处黄淮冲积平原区，地势低洼。镇内为平原坡地，滞洪（20年—50年一遇）时最高水位可达25米。

黄墩镇全镇均在黄墩湖滞洪区范围内。同时黄墩湖滞洪区又处在 郯庐断裂带，断块差异升降区西端，五河断裂在该处附近不连续分布，构造活动继承性强，运动梯度大，垂直影响较深，地质构造稳定性较差。

黄墩镇属暖温带半湿润季风气候，夏热多雨，冬寒晴燥，春旱多风，秋旱少雨，年平均降雨量在900毫米左右，降水量年内分布不均，约50%的降雨量集中在6—8月份。

综述

黄墩镇境内河湖如织，分布着民便河、邳洪河、京杭运河、小闫河、中闫河、黄墩小河等。

民便河

民便河为中运河右岸支流，开挖于清朝乾隆二十二年（1757年），经多次治理，现已成为中运河以西黄墩湖滞洪区排涝、引水、通航河道。

邳洪河

邳洪河为中运河右岸支流，系1958年结合中运河复堤人工开挖的排泄中运河西部地区 内涝的河道，因原计划北起邳县（今邳州市），南至泗洪县入洪泽湖，故名“邳洪河”，后因南段新开河道拆迁任务过大，故只在宿迁市皂河镇北入 中运河。

京杭运河

京杭运河是一条人控河流，河水流向不定，自然流向为自北向南，南水北调时则流向相反。京杭大运河在宿迁市境内16千米，平均水位30.15米，最高水位32.99米，最低水位28.2米，平均流量12.48m/s，最大流量422m/s。京杭运河宿迁段兼有航运、防洪、排涝、农灌、城市工业供水等多项功能，又是国家南水北调东线通道。 

黄墩镇是自然灾害多发地区，主要有 旱、 涝、风、霜冻、冰雹等自然灾害。

截至2017年，黄墩镇人口为3.1万人。主要民族为汉族。

由于滞洪区的影响，黄墩镇的居民生活、生产不稳定，滞洪区限制了黄墩镇的经济发展。镇内主要以渔、农业为主，经济尚不发达，生活水平明显低于黄墩湖滞洪区外的地区。

黄墩镇长期以来发展缓慢，基础设施建设滞后，产业结构单一，农民增收渠道较少，截至2013年，家庭年人均纯收入低于4000元的人口达1.5万。

根据淮河流域规划，黄墩湖滞洪区为20年—50年一遇，该规定导致黄墩镇事业不发展，项目不建设。国家对其补偿之一是滞洪区居民建设具有逃避洪水功能的住宅——避洪楼，每户补贴4万元。避洪楼和其它民居最明显的区别就是一楼设计不住人，层高有两米，屋内低矮、潮湿、昏暗。由于条件限制，还是有许多人（老人占多数）住在了一楼。

2015年，黄墩镇地区生产总值6亿元，全社会固定资产投资1.6亿元，财政总收入3800万元，公共财政预算收入1100万元，居民人均收入13500元。

2016年，黄墩镇累计新开挖高标准养殖塘口4000亩，园区水产养殖面积突破1.3万亩，集中养殖螃蟹、鳜鱼、南美白对虾等一批特色水产品，全年螃蟹产量超1600吨，实现销售收入约1.2亿元，利润超4000万元，实现园区农户户均增收约1600元；带动李甸、曹甸约160户建档立卡户就业，平均每户收入增加在1500-2000元。

黄墩镇工业基础薄弱。2012年，黄墩镇工业集中区基础设施投入300万元，建成区2.5平方公里，区内企业6个。2013年1月到5月份实现工业总产值18378万元。

黄墩镇对外交通主要依靠公路和水路，境内有250省道、宿黄线、环湖公路、黄墩大道等以及京杭大运河。公交线路有： 宿迁公交92路。

250省道

江苏省S250省道，南接宿迁，北接邳州，故又称宿邳路。250省道全线双向4车道，道路红线为26米。宿迁境内S250省道交通标线标牌良好，从宿迁洪泽湖西路至黄墩民便河桥段，共有11个交通信号灯（黄墩境内1个）。黄墩湖滞洪区内S250路面为 砼硬化路面，可防止洪水浸泡。

宿黄线

宿黄线，宿迁—黄墩公路，在2007年以前其名称是宿邳路，但因S250省道的建成，为了不与省道名字冲突，故更名为宿黄线。该路起于宿迁市太湖路与S250交叉口，终于黄墩民便河桥。除 蔡集镇境内部分路段外均为双向两车道。宿黄线标识标线良好，从宿迁太湖路至黄墩民便河桥段共有8个交通信号灯（黄墩境内1个）。

环湖公路

环湖公路，环骆马湖公路，黄墩镇境内曹甸村部分路段双向两车道，其它路段均为双向单车道。

黄墩大道

黄墩大道北起黄墩镇区南接S250省道，黄墩大道全线双向两车道，实施机非分离，路面采用沥青路面设计。

由 宿迁市城市公共交通有限公司运营的 宿迁公交92路终点站便是黄墩。同时，该镇还配有镇村公交车2辆，起讫点是黄墩——英庄。

生态农业示范园

2018年以来黄墩镇按照“一条鱼、一头蒜”产业发展定位，进行农业产业结构调整，构建250省道以东3万亩成方连片水产养殖、以西1万亩高效种植的产业发展格局。

生态宜居新家园

截至2018年末，黄墩镇完成了李甸、曹瓦、曹甸、尚营等扶贫搬迁工程，共搬迁农户2349户，整理土地指标1464亩。同时，围绕搬迁群众安置启动建设的湖畔人家二期、黄墩大道、曹瓦老街、白鹭湖公园等项目已建成，完成湖畔人家一期、华景兴城及英庄、魏场、尚营等5个集中居住区改造工程。

基础治理

截至2018年末，黄墩镇完善了镇村两级垃圾收集处置体系，生活垃圾处置率达100%。升级改造污水处理厂，并建设完成垃圾分类处置站一座，完成镇区6公里雨污管网及道路铺装。

项目建设

截至2018年末，黄墩镇完成黄墩镇乡情馆、英庄乡情厅、法治文化广场等项目建设。

曹瓦老街

曹瓦老街全长240米，宽15米，提升面积约3万平方米，该项目主要是对曹瓦社区健康路美食街的集中改造，立足“游运河古镇，到黄墩吃鱼”的定位，打造集“特色美食、历史文化、休闲购物”于一体的旅游休息街区。根据“一家老店，一个故事，一段情怀”的原则，结合黄墩民间乡土特色，重点围绕黄墩湖酱豆、特色鱼产品、黄墩擀面皮、烧瓦工艺等当地特色，再现黄墩人民的民俗风情及历史文化，打造出了一条富有黄墩乡土风情的商业老街。

截至2013年末，黄墩镇有九年一贯制学校1所（ 湖滨新区黄墩中心学校），村级教学点2所，在校学生1537人，在职教师152人。

2012年，全镇共有608户，1223人享受低保，发放低保资金216万元。153人享受五保，年发放五保资金68万元。全镇共有优抚补助对象74人，发放优抚补助资金34万元。2013年，通过重新核实，全镇低收入建档立卡户1915户，人口6531人。

截至2013年末，黄墩镇农村新型合作医疗参合人数23985人，参合率在95%以上。新型农村养老保险参保人数达9785人，已享受3987人，其中632位80岁以上老人享受了高龄补贴。

赶集

黄墩镇在农历的二、四、七、九逢集。所谓“逢集”就是指隔一定天数，各种商贩聚集一起在街道两边或集中棚区摆摊售货。通常从早上开始到晚上结束。因为黄墩镇政府驻地便是曹瓦社区，一般周边群众上黄墩赶集都会说：“赶曹瓦”。

原先黄墩摆摊区集中在繁荣路道路上，大约2013年左右，为了更好地发展地方经济、改善镇容镇貌把摆摊区集中在了现在的棚区，棚区地点是曹瓦老街西。

现在的摆摊区，每逢逢集都会招集大量小商小贩前来进行摆摊售货，棚区从南到北大约可分为：瓜果区、生鲜区、蔬菜干货区、纺织区。

盐豆

盐豆（ 黄墩湖腊豆），又名酱豆、腊豆，按保存方式分为鲜盐豆和干盐豆，起源于秦汉年间，原产于江苏宿迁市黄墩湖地区。腊豆色泽红润、鲜辣适口、酱香浓郁。它既可作为一种调味料，又可作为一种开胃小菜。 盐豆炒鸡蛋等菜肴在黄墩周边都颇为有名。

擀面皮

擀面皮，黄墩地区有名的小吃之一，面皮是利用面粉经过一系列工序加工而成的，最后再添加一些黄瓜、面筋、绿豆芽、香菜等拌料即可上桌。因为擀面皮在黄墩颇为有名，大家都不约而同的把该地的擀面皮称作“黄墩擀面皮”，在镇外有许多地方都以“黄墩擀面皮”为招牌做起了生意。

萝卜干

萝卜干，当地人称“萝干子”，其是萝卜切成条，经过搓、揉、晒、腌等步骤，伴以辣椒、醋等佐料制成的一种小菜。萝卜干一般呈深红色，辣脆可口，与 盐豆、 咸菜、辣疙子并称四大小菜。

沓煎饼

所谓“沓煎饼”就是用和好的面糊，舀一勺面糊在 鏊子上，待其七成熟了以后再添加韭菜、粉条、豆腐等拌料为馅，添加好了以后把煎饼叠起来 熥一会即可食用。如果需要添加鸡蛋则需要先把鸡蛋打散放在鏊子上抹匀，最后贴上煎饼把鸡蛋粘起来，再添加拌料食用。一般商家为了省事都会事先烙好一堆煎饼备用，有顾客光临的时候把事先烙好的煎饼放在鏊子放馅熥一会即可。