王人镇

王人镇位于安徽省 利辛县西部，南与阜阳市颍东区、颍泉区接壤，西与太和县相邻，京九铁路、商阜高速公路和阜涡公路穿境而过，地理环境复杂，交通十分便利。全镇共15个 行政村、188个自然庄。镇人民政府驻地王人集，距利辛县城36公里。

2017年，王人镇行政区域面积7114公顷，常住人口49978人 。

王人镇俗称王老人集，是利辛县西部种植、养殖业大镇，西、南与阜阳市颖东区、颖泉区毗邻，东、北与我县永兴镇、巩店镇接壤。王人镇历史悠久，商贾云集，交通便利，202省道、京九铁路穿境而过，南洛高速、广济高速入口邻近而设，占距的商业交通及历史的优势，带来了市场繁荣，形成了利辛县西部和阜阳北部重要的物资集散地。据有关部门数据， 最东端的五里村崔东与最西端吴营村李大庄，相距14公里；最南端的王维村蒋庄与最北端太原村王光庄，相距9.2公里。1992年撤区并乡时，由原区所在地王人乡和邵庙乡合并而成。辖15个行政村，188个自然庄，377个村民组，171443户，全镇粮食总产43241吨，油料产量432吨，肉类产量6342吨，水产品产量335吨，农民人均纯收入3015元。年内新增规模养殖场13个，规模养殖户149户。

2017年，王人镇行政区域面积7114公顷 。 安徽省亳州市利辛县王人镇

王人镇辖地由原王人区于1992年撤区并乡分置形成，因驻地王老人集之简称而来。相传清代有钦差南巡，路径此地，听到村内鼓乐喧天，人声鼎沸，遣人问之，得知有一对王氏老人共庆双甲，煞是热闹，钦差颇感奇异，略备礼物，并赠四言绝句一首，以示庆贺，遂去。主人事忙，当时不知此事，待看礼单落款，方知钦差赠贺。忙追之，未及而返，一时传为佳话。后人称之为“王老人集”。

民国时期，设阜阳县第五区，1947年游击战争时期，曾一度在此设阜北县，县址位于邓寨。1949年仍属阜阳县，设王人区，辖20余乡，1958年成立公社。1961年恢复王人区，辖王人、刘寨、巩店、邵庙、五里5个公社。1964年10月划属利辛县。1969年撤区分置王人、巩店两个公社。1975年春，复置王人区，辖王人、巩店、王店、刘寨、邵庙5个公社。1983年公社改为乡，1992年撤区并乡，分置王人镇、巩店镇，王人镇由原王人乡、邵庙乡合并而成，此分置布局至今。

1986年以来所辖村委会撤并增设情况

1986年—1992年，所辖为原王人乡、邵庙乡。其中，王人乡为南街、北街、郭营、储寨、王维、五里、徐菜园、周寨、汝元、李寨、高寨、后储、窑庄、中店、太原、刘营计16个行政村；邵庙乡为前辛、东车、邵庙、吴营、东李、梨园、邓寨、曹店计8个行政村，合计为24个行政村。

1992年—2005年，由于撤区并乡，王人乡和邵庙乡合并成王人镇，行政村区划不变。到了2005年4月份，根据省、市、县有关文件要求，由原来24个行政村合并成21个行政村，具体为：南街和北街两村合并成王人村，前辛和东车两村合并为辛车村，曹店和梨园两村合并成曹店村。2009年4月份，根据省、市、县有关文件要求，21个行政村再次合并成为现有的15个行政村。

众所周知，王人集在古时称为西城。但关于它的一些情况，由于年代久远，恐怕今天很少有人了解了。

明朝时，王人称为五樟县、五樟林，也有人说，曾作为顺昌县城。据说当时向南一直管辖至现阜阳北关，当时阜阳北关有一颗大杨树，故又有“南到大杨树头”一说，向北到二郎庙、苗集，向西到关集、宫集，向东到胡集、马店、王市集等地。清朝时，王人称为王老人集，再后来就简称名字王人集了。解放战争时期，曾在此设立阜北县，后因故撤销。解放后王人一直作为区乡政府所在地。

历史上的王人集，店铺林立，商贾云集，市场繁荣。从王人集上现有的几个生产组的名称如西牛市、东牛市、南门外、西门外、西门里，南街、北街等来看，可见一斑。城内外风景如画，景点颇多，如“三山夹一庙”、“一步两拱桥”、“四门四井”、“五寺三泉”等。在王人集的南门到北门之间，有一条繁华的古官道，其长约三华里，这就是名闻遐迩的“三里长街”，以前叫西大街，人们称为“老街”，街上车水马龙，其中心位置是老街口，又有人叫大隅首，是古城的至高点，当时流行一句话叫“骂不死的老大街口”形容其繁华程度。可惜的是，1941年日本鬼子火烧王人集，王人惨遭破坏，老街亦未能幸免，后来阜涡路改道，老街日渐萧条，风光不再。

据《利辛县地名录》记载王人古西城筑于唐代，“唐时筑城驻军”，这一点在《王人区史》及其他一些史料中亦是如此记载，但据王人集的老人说，王人的历史可以追溯到春秋战国时期，那时，王人与距其东十余公里的东城（现王市镇东城集）是楚国的边界，楚王将其作为封地分封给两位公子，从此开始小规模的筑城，也有人说，西城是明朝的王人地方官袁应所筑，可惜这些都找不到相关的资料来证明，只能听老人们传说当时筑城时的盛况。

据传，当时修成后的土城方圆十几里路，护城河河宽、水深，水波荡漾，城墙高大、坚固，气势雄伟，颇为壮观。城分为内城、外城。内城呈方形，有东南西北四个城门。分别称为东门、南门、西门、北门。城东西跨度约500米、南北跨度约1500米。城门分上下两层，均为砖木结构，底层装有厚重的木城门，门旁是守军住房；上层是门楼，分别供奉着一些威风凛凛的神像，他们都面向城外，傲然挺立，令人望而生畏，似乎是在警告入侵者不要轻举妄动。在内城四个角，各有一个高高的炮楼，供守军放哨。在内城四周有护城河环绕，除西边的一条叫西城河外，其它三面又叫龙凤沟。这几条河沟除东边的一条被填平当成街道外，其余的三条仍依稀存在。在护城河上，有四个吊桥，平时由守军看管。在四个内城门外，各有一口大井，称为东井、西井、南井、北井，故王人又有“四门四井”之说。这四口井以南井、北井、东井名气较大。南井又称鹅项泉，北井又称珍珠泉，东井又称白玉泉，它们与王人周边的北大寺、黑（xiě）脸寺、永昌寺、凶良寺、定光寺并称“五寺三泉”，是古王人的象征。“五寺”已经不存在了，“三泉”中也只有鹅项泉、珍珠泉仍然存在，且经过历代的不断修砌、淘挖仍为附近居民使用。

外城在内城外，分布着大片的荒滩、洼地和居民的菜园，零星地住着一些居民，远处，又有一城墙环绕着，称为外城墙，它比内城墙稍矮，但更宽、厚。外城有六个城门分别与四个内城门偏斜一定的角度相对。分别称为东南门、东大门、东北门、北大门、小西门（比内城门小）、南大门，城墙上有十余个岗楼，供人瞭望。城墙外又有一环状护城河绕城而过，对应相应的城门，河上有六座小桥。

王人古城一直延续到解放初期，当时，由于社会安定，城墙失去了原来的作用，加上当时大兴破“四旧”之风，人们纷纷挖墙取土，填水洼，塞城河，垫水滩，修房屋。人们把城门扒掉，把砖拉走盖了房，用大门搭了戏台。1958年，人们将城内的城隍庙和历代曾作为政府机关驻地的汝家祠堂夷为平地。从此，古老的西城在人们的视线中消失了，只留下一些神奇的传说供人们作为茶余饭后的谈资。

2009年铺设农村道路16.1公里，其中新规划修铺完成的有郭营村玉川路1.2公里，原规划续铺完成的有曹店村环村路2公里，另继续修铺的有王维村村通工程2公里，太原村刘中太村村通工程5.5公里，辛车村寿头李村村通工程1.3公里，后储1公里。

新增标准化规模养殖场13个，同时加强防疫，建立档案，实行集中免疫与每月补免相结合，免疫密度达100%。

继续抓好现代农业推广和规模化种植。09年实施小麦核心示范区建设1.3万亩和玉米核心示范区建设2000亩，全面落实小麦高产攻关和玉米振兴计划。设施农业狠抓了四里村50亩的棉花育种，辛车村的200亩的蔬菜和药材生产，王人村10亩袋装食用菌、10亩温室大棚花卉和50亩雪里红，曹店村的75亩日光温室。

五保关爱工程 在2008年曹店敬老院入住50名五保老人的基础上，2009年投资128万元，新建了王维敬老院，全镇入住敬老院的五保老人达到近150名，集中供养率达35.8%，完善敬老院基础设施建设，加强对两所敬老院的管理，提高供养服务质量，使入住的五保老人都能做到老有所依，老有所养，把 敬老院办成为五保老人真正的家园。

民生工程， 2009年全镇共落实农村低保补助837户、2564人，按县统一要求，严格操作程序，认真核查、核实，实行阳光操作，三榜公示，2009年全镇无一例因低保评议引发的上访案件；如期发放了419名农村五保户五保供养金；完成了全年农民工技能培训170人的任务；对未参保集体企业退休人员基本生活保障情况，进行登记，发放了联系卡和服务指南，已办理建档30人。

在吴营新农村示范点带动的基础上，落实了辛车村寿头李庄和王维村蒋庄的旧村庄改造，2009年两个示范点共新建房屋210套，修建新村道路3300米，铺设下水道1000米，置换土地300亩，复垦土地260亩。

文明集镇创建，在科学规划、正确引导、规范管理、控建结合的基础上，不断加快集镇建设步伐。巩固发展了北城商业新区和西城商业新区，2009年，两新区总计开工面积45000平方米，完成投资近5000万元，建成住房280套，商铺552间，已建成有水、电、通信、路灯、标识、绿化等配套设施齐全的新区道路1200米，120个经营摊位的农贸市场一个，新建幼儿园一座，改水改厕103户。成立了街道组织，在阜涡路西侧新建两座水冲式公共厕所并投入使用，启用了垃圾填埋场，落实了农村垃圾环保项目—垃圾焚烧炉建设，购买了垃圾桶，修建了垃圾池，在文化街等街道安装路灯1000米，有效改善了人居环境、街道秩序和环境卫生状况，为我镇今后集镇建设的发展奠定了良好基础。

教育振兴工程，认真制定了五年规划，狠抓了学校标准化建设和中小学布局调整，新建了一所幼儿园和邵庙初中教学楼，实施了郭营小学搬迁。全面完成了农村“留守儿童之家”建设，落实了中心学校兼管王人职业中学，加强了学校常规化管理，有效地提高了教学质量，2009年邵庙初中升学率位于全县第五名。

乡村卫生服务一体化工程，2009年，在2008年已建4所村卫生室的基础上，又新建标准化村卫生室3所，现七所村卫生室已全部投入使用，实现了群众小病不出村，大病不出镇的愿望。实施了新型农村合作医疗门诊统筹，参加 新型农村合作医疗50567人，参合率达94.5%。超额完成了2010度151万元农合资金的收缴任务，全镇农民群众大病救治获得了保障。

在辛车村新建农民文化书屋1座；对农村新型合作医疗，重大传染疾病医疗救助，进行了相关法律、法规的宣传，重点对农村易发生的传染病、疟疾、结核病、手足口病、甲型H1N1流感等进行了防控救治，2009年全镇培训医务人员68人，投入资金5000余元；结核病接受日本援助项目，2009年全镇发病17人全部免费治疗；开展了“三清、三改、四灭”爱国卫生运动，投入资金3.6万元，对手足口病、甲型H1N1流感加强了防疫布控，落实承包，统一购发了消毒药品器具，定期对适龄儿童进行15种疫苗免费接种。

建立健全城乡义务教育经费保障各项规章制度，做到“宽放严支”，保证了教育教学工作的正常开展，对享受义务教育和寄宿制的学生，逐班逐人登记建档，落实对象6131人。

落实农村 计划生育奖扶、特扶、优扶三项制度，在广泛宣传的基础上，通过村、组摸底登记，“三榜四级”公示等程序，确保符合条件的奖扶对象不假不漏，全镇享受计生“三项制度”扶助人员39人。

落实镇、村无线广播电视“村村通”工程，2009年，集镇 有线电视安装近900户，覆盖面达70%以上；2009年，共救助高校和中等职业学校家庭经济困难学生487人；大中型水库移民后期补助扶持1人；完成农村沼气池建设262个；在吴营村建设并投入使用农民体育健身项目1个；贫困白内障患者复明摸底登记上报82人，经查确诊做手术5人；完成新型农民培训1235人。完成政策性农业保险29.7元，群众受益39万元。

2010年上半年，全镇新引进项目5个，续建项目2个。2010年计划投资总额8000万元，1—6月份完成投资2900万元。七个投资项目分别是从上海引进的羊肉深加工项目，总投资1000万元，现已完成投资200万元；二是从上海引进生物有机肥料加工项目，总投资500万元，现已完成投资100万元；三是从上海引进的农业科技示范项目，总投资600万元，现已完成投资200万元；四是曹店新村建设，2010年计划总投资1200万元，现已完成投资500万元；五是中城商业新区开发建设，2010年计划投资3000万元，现已完成投资600万元；另外两个是北城及西城商业新区的续建工程建设，2010年上半年新完成投资1300万元。

全民创业工程，2009年共引进县外资金5460万元，主要用于北城商业街、西城商业街建设和农家乐餐饮服务项目“印象江南”建设。新增个体工商户210户，新增私营企业17家。

加强学习， 镇党委结合“作风建设年”活动及“践行科学发展观”主题实践活动的开展，认真抓好中心组学习，镇干部政治理论学习、村党组织集中学习，认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、学习了党的十七大精神，党的路线、方针、政策，学习了国家的法律、法规和市场经济及业务知识。注重“三个结合”，即：集中培训与自学相结合，理论学习和实际工作相结合，“请进来”与“走出去”相结合。通过学习，牢固树立了党政班子成员正确的世界观，人生观、价值观，坚定了共产主义理想信念，提高了班子成员的政治敏锐性和领导发展经济的能力。

村级阵地建设 充分发挥曹店村典型示范作用，以典带面，树立样板，在硬件建设、制度建设、创先争优、双培双带、科技培训、为民服务全程代理、无职党员设岗定责等方面加强基层党组织建设，得到了省、市、县组织部门的好评。

信访工作 全体镇村干部认真贯彻《 信访条例》，实行领导干部轮流值班制，全年天天都有领导干部值班接待群众来信来访，开展了领导包案带案下访活动，变群众上访为干部下访，及时化解矛盾，认真调处群众纠纷，使矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。镇每周召开两次信访专题会，研究信访工作，通报信访信息，制定有效方案，解决信访问题。2009年，全镇无一人进京上访，信访结案率100%。在全县年终评比中获二等奖。

综合治理 镇党委、政府围绕全镇平安大局，打造平安王人，狠抓防范措施的落实，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，重视人民群众的安全工作，定期开展安全防火、防盗活动，注重加强对保安联防队员的管理和教育，全镇15个行政村，坚持打更放哨，巡逻查夜，狠狠打击各种刑事犯罪，确保人民群众生命财产不受损失，2009年度被评为全县综治工作一等奖。