亭江镇

亭江镇是福建省福州市 马尾区下辖镇，位于 闽江口北岸，与 琅岐镇隔江相望，西南邻 马尾区，西连 鼓岭乡和 宦溪镇，北接连江县的 琯头镇，辖长安、东岐、英屿、香炉、长柄、东街、象洋、鳌溪、笏山、盛美、亭头、西边、洪塘、闽安、东盛、康坂、前洋、白眉、牛项等19个村和亭头、闽安等两个居委会。

2017年，亭江镇行政区域面积10566公顷，常住人口21500人 。

福建省福州市 马尾区亭江镇位于 闽江口北岸，与 福州 琅岐镇隔江相望，西连福州 鼓岭乡和 宦溪镇，北接 连江县的 琯头镇，辖长安、东岐、英屿、香炉、长柄、东街、象洋、鳌溪、笏山、盛美、亭头、西边、洪塘、闽安、东盛、康坂、前洋、白眉、牛项等19个村和亭头、闽安等两个居委会。亭江镇是一个 侨乡，著名的侨领有 杨人月、李振铿、郑维暄、郑维暖、黄启成(美东同乡会会长)等。他们爱国爱乡，百分九十以上都在家乡建有豪华的住宅，同时热心于家乡的公益事业。中华人民共和国成立至今共捐资2500万元人民币，创建小学11所、幼儿园7所、影剧院10座、老人馆18座、小公园16个，此外还有电视差转台、水泥路、水、电等设施。1993年底统计，全镇侨资储蓄存款达1.3亿元人民币，人均3700元人民币。

历史唐代亭江镇属闽县晋安乡的“合浦里”和“海滨里”。宋时属闽县晋安东乡的“合浦北里”和“合浦南里”。元、明时期不变。到了清代，“合浦北里”改为“江右里”，“合浦南里”改为“ 江左里”。民国时属 闽侯县2区( 闽安镇区)。中华人民共和国成立后，属闽侯县第3区(马江区)，1962年后属福州市郊区管辖，为亭江 区公所，后改为“亭江 人民公社”，1984年改“公社”为“乡”，1988年改“乡”为“镇”。镇人民政府设址在亭头村的旧“ 怡山院”里。亭江镇的人文历史悠久，早在宋代的时候，长柄村就已经有“铁冶场”和“窑址”。

亭江镇的人文历史悠久，早在宋代的时候，长柄村就已经有“铁冶场”和“窑址”。宋大理学家朱熹曾在长柄村设塾讲学，现在留有“铁冶场”、“朱子祠”等古迹。此外，宋代的古迹还有 闽安镇村的“ 迥龙桥”和“监镇卫衙门”(元时改为 巡检司衙门)，东岐村的“ 东岐山摩崖石刻”， 长安村的朱熹题刻。明代的古迹有闽安镇村的“北坛”；清代和民国时期的有 亭头村的“ 怡山院”，南般的“北岸炮台”。闽安镇彼岸另有“ 金刚腿”自然景观，为 闽江口三大自然景区之一。

亭江镇背山面水，交通便利。最高的山是在香炉自然村的双髻山，海拔666米。最大的溪流是源于大北岭 天马峰的白眉溪，自西向东，至 闽安镇，称邢港，过 迥龙桥，汇入闽江。闽江在亭江镇境内流长12.5公里，长安至亭头7.5公里的江面是天然的深水港(水深15米多)，可泊3万吨级的轮船。 闽安、亭头等村皆设有码头，距福州市区30多公里，有汽轮可通。“104”国道穿境而过，亭江镇设有车站，往来于福州、连江、闽东各县以及浙江等地。

中共十一届三中全会后，亭江镇政府着力镇域的基础设施建设。先后建成石砌海堤防浪墙4800多米，浩溪、新店等13座山塘水库总蓄水量达483.9万立方米；既消除海洪灾害威胁，又解决群众饮水问题。

随之，建成10座自来水厂，日供水达2万吨，建成1个11万千伏安的变电站，1个有9748门程控电话的电信模块局，拓建一条长1570米的新街，兴建商住楼45座，建筑面积8200平方米。全镇人均住房面积达20平方米。

境内104国道亭江路段长13.13公里的拓宽改造工程竣工；全境25条主干道，总长23公里，均铺设水泥路面，优化投资环境。

通讯设施实现程控化，国际国内直拨电话通全镇，平均每1.5户拥有1部电话，东街、亭头、盛美、长柄、英屿、象洋成为电话村。

1997年，投资约280万元，完成东岐渡口海堤堤段和象洋浦堤段的加高培厚工程，续建完成东岐水闸，并投资6万多元对南般水闸进行维修，全面完成亭江自来水厂的主体及附属工程，投入200多万元，基本完成104国道亭江段13.13公里绿化工作。

宋朝，亭江就有朱熹讲学的怡山书院。目前，亭江有1所大学，3所中学（其中 福州亭江中学是福建省三级达标学校），18所小学，19所幼儿园。

亭江镇物产丰富，经济发达。“七星堆”等山村有山林4万多亩，山园3500多亩，果林地1万多亩，经营传统的饲养业和种植业，养猪、奶牛、山羊、蜜蜂。长柄、亭头等平原村有耕地1.3万多亩，建万亩“吨粮田”，近年来在平原村庄兴办蛋鸡场、蛋鸭场、商品猪场和水产养殖场等。1978年改革、开放之后，乡镇的企业迅速发展。

1994年有乡镇企业1118家，其中镇办18家，村办43家，个体办1055家，总产值达15003万元，主要的产品有水泥 预制板、建筑、茶叶、服装、汽车配件等。其中长安村的“建成服装有限公司”的年营业收入达650万元，“亭江鳗鱼联合养殖场”达200万元。当年全镇社会总产值2.04亿元，工农业总产值7369万元， 工商税收入234万元，财政收入290万元，人均收入1870元。16个村已经通过了省级“小康村”的验收。长安村还建立“经济投资区管理委员会”，划出8.2平方公里土地为投资区建设使用，开展对外 招商工作，为 闽江口“ 金三角”投资开发区的一个部分。

中华人民共和国成立以来，先后石砌海堤防浪墙48多千米，建有浩溪、新店等13座山塘水库，总蓄水量640万立方米(其中最大的新店水库，蓄水量270立方米)，消除历史上每年都要发生的海洪灾害，解决了群众饮用自来水的水源问题，此后建成10座自来水厂，日供水达1万吨以上。

改革开放后，先后建成6个集贸市场、1个变电站(11万千伏安)、1个程控电话的邮电支局(8000门)、35座商住一体房(人均住房面积16平方米)和有线电视网。1994年又建成亭江新街1.57米，此外建筑面积6.2万平方米、占地35亩的“宏江花园”也已奠基。亭江的文化教育历史悠久，宋时就有朱熹讲学的怡山书院，现在有3所中学，18所小学，19所幼儿园。此外有影剧院、文化站、老人活动室、卡拉OK歌舞厅、小公园等娱乐场所49处。

亭江镇土地肥沃，气候温暖。20世纪90年代以来，推进“粮食丰收工程”、“ 菜篮子工程”和“造林绿化工程”。至1997年底，七星堆等山村开发山林4万多亩，山园3500亩，果林地1万多亩，经营传统的饲养业和种植业，发展猪、 奶牛、山羊、蜜蜂；种植 枇杷、柑桔、 龙眼、番石榴等果树。亭头、长柄、东岐、长安等平原有耕地15625亩，建设万亩“吨粮田”。同时，平原村庄兴办蛋鸡场、蛋鸭场、商品猪场和水产养殖场等。全镇全年上市猪肉2500吨、家禽610吨、牛奶910吨，粮食总产量达93320吨，完成农业总产值5041万元。农民人均纯收入3013元。

中共十一届三中全会之后，亭江镇的乡镇企业有较大发展。至1990年，已引进外资、合资企业4家，其中，长安建成服装有限公司生产的服装畅销东南亚和部分欧美国家。90年代以来，扩大外资引进，发展外向型企业，大力发展建筑、运输、销售行业。1996年，投入资金，组织实施纸箱厂、 电镀厂的技术改造和产品更新换代，建筑公司实施体制改革，发展以商贸流通服务为主的第三产业，加快交通运输、金融保险、信息服务行业的发展。至1997年底，全镇共有乡镇企业1091家，其中，镇办企业15家，村办企业24家、个体私营企业1052家。主要产品有水泥、木制板、建筑、服装、茶叶、汽车配件等。社会总产值3.58亿元，工农业总产值1.29亿元，乡镇企业总产值3.16亿元，镇财政收入688万元。有16个村通过省级小康村的验收。个人储蓄总额达4.8亿元，人均1万元。亭江镇作为 福州经济技术开发区、台商二期延伸区上报国务院，拟划出8.2平方公里土地，全面对外招商引资；随着长安投资区的开发建设，亭江镇将成为 闽江口“ 金三角”贸易区的重要组成部分。

2008年的暑期即将开始，广大青少年将从学校走向社会大课堂参与各项实践活动，为深入贯彻党的 十七大精神，进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，为丰富青少年的假期生活，结合我镇实际，提出如下工作意见： 一、统一思想认识，明确指导思想

为全面贯彻党的十七大精神和团中央十六大精神，以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。在暑期中紧紧围绕“纪念改革开放30周年”、“参与奥运活动”、“情系灾区献爱心”、“创建文明城市”、“拓展海峡两岸交流”等重大活动，以“我阳光、我快乐、我行动”为主题，坚持“教育为主，安全第一；突出主题，重在创新；面向全体，关注重点；协调各方，齐抓共管”的原则，按照贴近实际、贴近生活、贴近未成年的特点要求，使青少年过一个“安全、健康、实践、快乐、成长”的假期生活。

二、健全组织机构，强化管理机制

我镇未成年人约有四千多，他们将从以学校为活动中心的场所转换到以社区为活动中心。这无形中对社区和家庭增加了新的管理压力。为顺利地做好这一管理机制的转换工作，确保学校教育的延深与拓展，由宣传组、团委、妇联、文化站、社区办、 司法所、教育组等及各村（社区）组成“亭江镇暑期青少年工作领导小组”，制定周密的工作活动计划，设置各项活动的安全预案。利用墙报、专刊、广播等宣传工具，广泛做好宣传工作，做到宣传到位、安全到位、经费到位、信息报道到位、特色项目突出，假期结束举行总结、交流、表彰。

三、结合实际突出主题，重在体验，寓教于乐

今年是不平凡的一年，大事多、喜事多，既迎接来自自然灾害的挑战，又欣逢百年期盼的奥运盛会，也是改革开放30周年的庆典。为使各项活动都能让青少年亲自体验和感悟，使之思想道德意识得到升华，重点安排如下几个活动项目：

1、开展“纪念改革开放30周年”系列活动。组织“小记者采风团”，深入社区、家庭、企事业单位了解感受今昔生活翻天覆地的变化，并通过制作小报、征文、摄影、绘画等载体给予展现；让青少年身临其境地接受“爱祖国，爱家乡”的教育，激发他们努力学习奋发图强，把自己培养成建设祖国的栋梁。

2、开展“迎奥运，讲文明，树新风，我行动”系列活动。组织青少年开展“迎奥运，树新风，讲文明”宣传活动，并与文明城市建设紧密联系起来，开展 趣味体育竞枝、才艺展示、读书交流等活动，以 奥运精神激发爱国热情。

3、开展“情系灾区，传递爱心”系列活动。组织青少年聆听灾区英模报告，给灾区小朋友写一封信，用自己的零用钱给灾区小朋友奉献一份爱心，给身边家庭受灾的小朋友一份关爱，让青少年在活动中感受奉献的快乐，体验一方有难八方支援的大爱精神，从小养成一种责任感和荣誉感的崇高思想境界。

4、开展“探索 船政文化足迹”系列活动。组织青少年参观船政文化遗址、船政文化博物馆、 马江海战纪念馆等，了解船政文化的辉煌成就，了解船政文化的风云人物，写一篇心得体会，让自己的思想与马尾开发区精神融为一体，体验生活，以开发区精神和船政文化的厚重，成为自己任重道远的动力。

5、开展“知荣辱，树新风，我行动”的道德实践系列活动。组织引导青少年在家庭中孝敬长辈，做力所能及的家务事，体验亲情的快乐，学会感恩、懂得报答。组织青少年走进社区、争当社区小义工、做文明小使者、环保小卫生、助人为乐小榜样、践行道德规划、增强道德意识、抵制邪教、封建迷信以及黄赌毒等社会丑恶现象，提高安全防范能力，做个品德高尚的“四有”新人。

暑期 青少年教育工作是全社会的工作，涉及面广、责任重大，我们将本着“安全、健康、实践、快乐、成长”为主线，配合相关部门、动员全社会力量，把好交通安全、饮食安全、防火安全、游泳安全、活动安全的关口，制定切实可行的安全预案，防患未然，确保青少年假期生活安全，让青少年在实践中成长。

亭江镇文化教育历史悠久。宋时，朱熹曾在亭江怡山院、长柄龙津书院讲学。民国时期兴办私立 海滨中学。 中共十一届三中全会后，随着改革开放的深入和经济的发展，至1997年末，全镇建有幼儿园16所，教工75人，幼儿入园率达100%；拥有全日制小学15所，教工236人，学生3800多人，入学率达99.89%；拥有中学3所，教工148人，在校学生1873人，入学率98.82%。1997年，投资230万元兴建的镇中心医院门诊综合大楼投入使用，全镇共有文化站、广播电视站、影剧院、老人活动室、歌舞厅、球场、小公园等文化活动场所69处。广播电视和区、市联网，有线电视网覆盖全镇；长安、东岐、英屿、长柄、东街、亭头、盛美、闽安8个村委会被评为市级文明安全村；长柄、英屿、亭头建成有浓郁侨乡特色的小区模式，长柄被评为省级文明小区；全镇通过省定小康镇、村的验收。

亭江镇地灵人杰，文化积淀丰厚。历史上出现过许多著名人物。其中有南宋 右丞 郑昭先，明左布政使 林硕，清著名知府 王有树，近代词人王允簨，辛亥革命将领 林述庆，革命先烈 王助。宋理学家朱熹、状元 郑性之、明工部侍郎 董应举也在亭江留下足迹。亭江镇现有省级文物保护单位2处： 闽安 迥龙桥(唐末)、 亭江炮台(清)；市级文物保护单位4处： 闽安巡检司衙门(宋)、 东岐山摩崖石刻(宋、清)、亭头 怡山院(清)、 林述庆墓(民国)；区级文物保护单位13处： 长柄铁冶场(宋)、 长柄窑址(宋)、 晦翁摩崖石刻(宋)、闽安 龙门摩崖石刻(宋)、 状元帽摩崖石刻(宋、明)、 郑岐峰家族墓(元)、 林硕墓(明)、 塘湾民城遗址(明)、 长柄朱子祠(明)、 东岐黄氏宗祠(清)、 林述庆故居(清)、 虎头山清军义?(清)、牛项真君堂及 齐天崖山寨(革命纪念地)。

2008年马尾区政府下达给亭江镇的道路交通事故死亡人数控制指标为8人，截至2008年6月份，亭江镇道路交通事故己造成6人死亡，已占控制指标75%，占亭江镇 安全生产事故死亡总数的100%，道路交通安全形势不容乐观。为贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强道路交通安全管理一系列政策、规定，努力为北京奥运会创造安全、稳定的社会局面，经镇政府研究，决定自7月份至今年年底在全镇范围内组织开展预防道路交通事故专项整治活动。方案如下： 一、指导思想和工作目标

按照“政府统筹、部门协作、社会联动、综合治理”的总体要求，深化“五整顿、三加强”和创建“平安畅通县（区）”工作部署，创建更加安全、畅通、和谐的道路 交通环境。通过此次的预防道路交通事故专项整治工作，力争达到：

(一)农村道路交通秩序有明显好转;

(二)农村客运车辆和摩托车交通违法得到遏制，客运和货运超载超限问题基本杜绝;

(三)客运车服务质量明显提高;

(四)交通安全宣传家喻户晓、深入人心;

(五)交通安全事故大幅下降。

二、专项整治时间：2008年7月1日至12月31日

三、组织领导:

成立亭江镇预防道路交通事故专项整治工作领导小组，由镇党委副书记、政府郑勤锋常务副镇长任组长，镇党委委员、人武部长叶铸贵，亭江派出所副所长王国梁任副组长，镇直相关部门领导为成员，设立专项整治领导小组办公室，由分管领导担任。

四、专项整治内容:

(一)开展预防道路交通事故宣传活动。建立交通安全宣传工作社会化机制，深入开展预防道路交通事故宣传“进学校、进社区(村居)、进单位、进企业、进家庭”的五进活动，提高全社会交通安全和交通文明意识。重点内容:

1、在中小学校建立交通安全宣传教育长效机制。每学期开办一节以上的交通安全知识课，每学期编发一期交通安全专刊，设立校园交通安全宣传橱窗或宣传栏。在专项整治活动期间举办一次中小学交通安全征文活动，由镇中小学各选出若干篇进行奖励，并在《 福州日报》和《 福州晚报》上选登。

2、开展以“拒绝乘坐安全隐患车辆”为主题的农村群众宣传教育。镇派出所开展“双十万画册进农村”宣传活动。镇司法办部门组织交通法律法规宣传队，每季度深入农村开展宣传。每个村确定一名专(兼)职交通安全员，每季度组织开展一次交通安全宣传教育活动，并设立交通安全宣传活动室和交通安全宣传台帐，在各村刷写交通安全宣传标语、警句。

3、开展以“遵章守法、各行其道”为主题的社区居民（村民）宣传教育活动。 社区居委会、村委会在社区（村）内设置两条以上固定宣传标语，设置交通安全宣传栏:定期更新宣传内容，建立交通安全活动室和交通安全宣传台帐。镇派出所开展“交通安全进社区”活动和“ 警营开放日”宣传活动。

4、开展以“当文明人、回幸福家”为主题的家庭宣传教育活动。采取社区恳谈、入户走访等方式，发放交通安全宣传资料，开展“一张考卷万家答”和“争当交通文明市民”活动，把交通安全知识送到千家万户。发动社区、村居干部配合职能部门开展好这项活动。

5、开展以“文明驾驶、文明出行”为主题的运输企业驾驶人宣传教育活动。公安部门组织人员每月一次深入运输企业开展道路交通安全教育，督促各企事业单位加强车辆和驾驶人管理教育，通过签订交通安全责任状、定期自检自查方式，做到“管好自家车、教育自家人”，共同遵守交通法规，维护交通秩序。镇将对辖区内的运输企此负起监管责任，配合公安部门进行督促检查，开展教育。

6、开展预防道路交通事故专项整治集中宣传活动。

（1）在专项整治期间确定每月25日为全镇交通安全宣传日，由镇预交办牵头，要求公安、宣传、文明办、交通、司法、教育、工青妇等部门，在广场、公园等居民聚集地，组织开展较具规模的交通法律、法规和交逼安全常识集中宣传活动。

（2）镇预交办与区新闻协调办配合，依托区有线电视台等，制作若干部典型 交通事故案例和交通安全常识教育专题片，在区电视台法制栏目播放。

（3）镇将组织力量与派出所配合、制作交通宣传材料，深入社区、村居进行交通宣传。

责任单位：派出所；配合单位：镇宣传组、教育组、交管站、镇司法办、各村（社区）

亭江镇

(二)开展摩托车交通违法专项整治。遏制因摩托车交通违法行为引发的道路交通事故，人员伤亡明显减少，杜绝一次死亡3人以上的摩托车交通事故。重点内容: l、重点整治摩托车套牌、假牌、故意遮挡号牌、上高架桥行驶、乱停车、外地牌照摩托车闯禁行等交通违法行为，摩托车守法率达到90%以上。

2、在104国道和农村公路重点整治驾乘两轮摩托车不戴安全头盔、载多人、无牌、无证驾驶、报废车上路、酒后驾车、不按道行驶等交通违法行为。

3、在强化日常查纠和整顿的同时，每个月组织开展一次统一整治行动;对于无证驾驶和酒后驾驶的予以重罚，对于报废摩托车一律予以查扣并强制报废。

4、以村和社区为单位，依托“义务交通安全宣传员”制度，建立摩托车管理台帐，督促摩托车车主做好车辆注册上牌、到期年检和报废、驾驶证培训。

5、大力查处两轮摩托车 非法营运，相关部门适时开展联合执法行动，营造严查严处摩托车交通违法行为的高压态势，

责任单位：派出所；配合单位：交管站、城管中队、各村（社区）

（三)开展道路交通事故“黑点”和隐患专项整治。夯实预防道路交通事故工作基础，杜绝重特大道路交通事故，重点内容:

1、对2008年年确定的市级督办“黑点”整治项目和区级督办的危险路段整治项目，要认真落实整治资金、整冶措施、整治进度，确保年内完成整治任务。

2、在“黑点”整治过程中，牵涉到征地、 拆迁、工程实施、新闻报道等方面的事宜，有关部门要加强相互协作，创造良好的施工环境，同时要落实监控措施，确保道路交通安全。

3、加强对桥梁和沿线安保设施的检查工作，出现新情况要及时更新信息上报，及时整改。

4、要完善预防道路交通事故领导小组办公室，健全预防道路交遇事故工作局际联席会议，落实领导机构成员单位相对集中办公制度。

5、预交办要在今年第三季度内制定预防道路交通事故规划，2008年年年底前通过审议并组织实施。

6、要积极研究扶持农村客运发展的政策，完善农村客运网络，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车，努力解决农民出行难问题，从根本上杜绝“ 非法营运”现象。

责任单位：镇预交办、交管站、 农业服务中心；配合单位：镇安办、派出所

(四)开展集镇中心区交通秩序专项整治。遏制影响交通秩序的突出问题，有效改善我镇交通状况，有序促安全，为创建文明乡镇营造良好的 交通环境。重点内容:

1、主要整治客运车、摩托车、 电动自行车和行人交通杂乱现象和乱鸣喇叭、行人闯红灯和不定斑马线、机动车行经斑马线不扎让 行人、非机动车驶入机动车道等四类交通违法行为。整治地点以104国道重点路口为主，派出所、交管站除了加强日常管理外，每日组织专门整治小组加强路口交通整治。

2、落实市政府“两车”停放管理办法，完善“两车”停放点的设置和管理，对严重影响交通的乱停放车辆予以拖车。

3、对非机动车和行人交通违法不愿接受罚款的，要求执旗参加交通劝导，每人每次劝导时间20-30分钟。

4、大力推广“斑马线文明礼让手势”，在主要路口、过街横道悬挂宣传横幅，让行人和驾驶人熟知“斑马线文明礼让手势”。

5、发动村（社区）、青年志愿者以及辖区机关、企事业单位有关人员上路维护路口交通秩序，劝阻交通违法行为。

6、开展重点部位、重要场所的专项整治。

责任单位：亭江派出所；配合单位：交管站、城管中队、各村（社区）

(五)开展客运车专项整治。增强从业司机文明行车意识，客运车各类交通违法行为得到有效遏制，全面改善客运车营运秩序。重点内容:

1、加强路面执法，重点查处客运车“三乱”(乱停车、乱抢道、乱鸣喇叭)行为，打击客运车 司机在经营过程中使用 假币行为。

2、交管站按照职能分工，加强客运车司机的 岗前培训，考核不合格的不得从事客运车营运。

3、督促客运车企业建立健全客运车经营者和司机安全学习档案，客运车经营者每月必须参加一次学习，司执每季废必须参加一次学习，司机学习签到率不得低于98%;对安全学习落实不到位的企业进行整改。

4、定期通报客运车交通 违法情况，制定客运车司机多次交通违法的处罚办法，加强客运车司机队伍管理。

责任单位：交管站；配合单位：亭江派出所

(六)开展 超限超载和货运车辆专项整治。建立长效工作机制，从根木上规范车辆严重装载和运输行为，基木杜绝车辆非法改装、拼装现象，将 车辆超限超载比率控制在5%以内，建立起规范、公平、有序的 道路运输市场。重点内容:

1、在源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载。

2、适时组织路面联合执法，依法查处车辆超限超载等交通违法行为。

3、加强修车场所管理，严厉打击非法改装、拼装车辆行为，加强 外挂车辆的管理，遏制外挂车辆超载运输。

4、认真研究解决运砂市场出现的新情况、新问题，持续整治运砂 车辆超限超载。

5、严格客运 车辆管理和整治，对途经三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行条件路段的夜间客运车辆不予放行，并监督客运企业落实客运班车夜间运行的规定。

6、严把客运经营者市场准入关、营运车辆技术状况安全关、营运驾驶员从业资格关，加强对汽车客运站的安全监督，确保客运车辆落实日趟检和装载规定。

7、定期对危险化学品运输车辆的罐车罐体和配载容器进行检验;运输车辆必须配备应急器材和防护用品，安装符合国家规定的标志灯、标志牌，悬挂相应的警示标志、安全告示牌；必须配备经过培训合格并取得从业资格的驾驶员、押运员。

责任单位：交管站；配合单位：亭江派出所、镇 农业服务中心

(七)开展农机交通安全专项整治。增强防控监控能力，有效防范和遏制重特大农机事故的发生。重点内容:

1、加强“三夏”期间农机安全监管，检查投入跨镇作业的农业机械是否经过安全技术检验、从事跨镇作业的驾驶操作人员是否经过安全教育和驾驶操作技术培训，检查 联合收割机等农业机械长距离转移等安全措施的落实情况。

2、打击拖拉机超载超速、无牌上路的"黑车"、违法载人、无证驾驶和违规挂外省牌证等违法违规行为，防止发生群死群伤的重特大农机事故。

3、针对第四季度雨、雾、冰、雪天气多发的特点，加强秋冬季作业机具安全技术检验，保障参与作业的各类机具的安全状态;加大对作业高峰时段和田间场院的农机安全检查，落实秋冬季农机行驶作业防雾、防滑等安全生产防范措施。

4、摸清拖拉机、联合收割机及其驾驶人管理情况，发现未按规定办理拖拉机牌证、年检和第三者责任强制保险的，责令补办相关手续;对无证驾驶、准驾与实际不符的，要求乃时办理相应手续。

5、加大对非法改拼装拖拉机的排查力度，非法改拼装窝点一经查实，联合工商、公安等部门予以严厉打击。

6、严格拖拉机注册登记手续，对不符合技术标准和政府有关部门拖拉机产品公告的，一律不予登记;要规范和严格拖拉机驾驶人培训、考试工作，加强源头管理。

责任单位：镇 农业服务中心；配合单位：亭江派出所、交管站、工商所

五、实施步骤:

(一)安排部署阶段(7月下甸):根据本方案要求，结合本辖区实际，制订下发具体工作方案，认真进行部署，分解下达整治任务。

(二)具体实施阶段(8月上旬至11月上旬):根据具体工作方案，组织开展本地区、本行业的专项整治活动。

(三)督促检查阶段(11月中旬至12月上旬)

1、由镇专项整治领导小组办公室成立三个督查组，分片督查各部门开展预防道路交通事故专项整治的情况，明察与暗访相结合，及时发现、通报存在问题和薄弱环节，提出整改意见，及时跟踪落实。

第一组:牵头单位:安办，成员单位:城管中队、中小学校(由区预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)

督查地区及部门：104国道沿线各村（社区）、镇交管站

第二组:牵头单位:交管站，成员单位:镇 农业服务中心、司法办(由市预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)

督查地区及部门：闽白线村（社区）、亭江派出所

第三组:牵头单位:亭江派出所，成员单位:工商所(由区预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)

督查地区及部门：农业服务中心、集镇中心区各村（社区）

2、督查重点:

（1）各部门贯彻落实集中大会战七个专项整治情况。

（2）是否完善预防道路交通事故领导小组办公室和局际联席会议制度，是否落实铰导机构成员单位相对集中办公制度、定期召开局际联席会议。

（3）是否着手制定本地道路交通安全规划、完善农村特别是边远地区客运网络。

（4）是否以村、社区为单位，聘请义务“交通安全宣传员”，否组织专门力量配合派出所，以村居为单位建立车辆和驾驶人台帐。

（5）各企事业单位是否加强车辆和驾驶人管理教育，通过签订交通安全责任状、定期自检自查方式，做到“管好自家车、教育自家人”。

（6）道路交通事故“黑点”和公路危险路段整改的责任单位是否按照市、区政府的任务分解和要求，落实整改措施、整改经费、整改进度。

(7)实地检查:是否存在车辆超速、客车超员、货车超载超限、酒后驾车和危化品运输车、校车、摩托车、低速汽车、拖拉机等严重交通违法行为，特别是驾乘摩托车不戴安全头盔、载多人。

（8）交通安全宣传氛围是否浓厚。

(四)考评阶段(12月中旬至下旬):由镇预交办对各相关责任单位组织考评，考评工作分为各村（社区）、镇直有关部门两个方阵，分别制订考评标准。

1、考评对象:各村（社区）及专项整治责任单位

2、考评办法、内容及评分标准:

（1）考评实行百分制。按照规定的肉容及评分标准进行评分，工作任务未落实的不得分，扣分以该工作任务分值扣完为止。

（2）考评结果与各村（社区）、各部门年度效能考评、安全生产考评相结合，考评总分抵于70分的予以年度安全生产目标责任制考评一票否决。

六、工作要求;

(一)加强组织领导。各单位要将专项整治活动作为当前的一项重要工作，制定详细具体、操作性强的工作方案、主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实人员和资金，确保镇政府的部署和本辖区、本部门的职责落实到位。

(二)加强协作配合。各部门耍加强沟通与协作，形成整体合力，特别是牵头单位，要主动、及时地协调配合单位，统筹推进各项工作任务。同时，各单位要把各项工作任务层层分解落实到每一个部门、每一个责任人，逐项抓好落实。

(三)加强督促检查。镇政府专门制定了专项整治督查和考评办法， 效能办要对各部门落实工作情况进行效能督查、绩效考评。各单位也应紧紧围绕各自职责任务，加强对下属单位的督促检查，并采取召开现场会、明查暗访等方式，促进工作落实。

(四)加强信息报送。镇预交办应于8月1日前向区预交办上报专项整治活动领导机构、方案、联系人;每月上报一汝专项蔡治情况。各部门落实专项整治情况及遇到的问题，请及时向各专项工作责任单位报送；各责任单位要及时向镇预交办报送简报，由镇预交办编发全镇信息，同时及时汇总各部门反映的问题报镇政府研究解决。

2007年，我镇宣传思想工作坚持以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大思想，紧紧围绕“学习、宣传、贯彻 十七大精神”的主线，以 社会主义核心价值体系为根本，大力推进 和谐文化建设，为全面建设亭江新区提供强大的精神动力和良好思想舆论氛围，取得了较好工作成效。 一、理论武装工作常抓不懈，全镇党员干部思想认识水平明显提高。

制定下发了《亭江镇2007年宣传思想工作要点》、《亭江镇党委学习中心组学习党的十七大精神安排意见》、《马尾区委和亭江镇党的十七大精神宣讲团开展宣讲活动的通知》等一系列文件，在十七大召开期间，组织广大党员干部收看十七大现场直播，加深对 十七大精神的认识，通过邀请区宣讲团作 辅导报告，镇主要领导和包村领导做现场报告等形式，深入村（社区）宣传十七大精神，共举办讲座26场，在全镇兴起了学习十七大精神的高潮，进一步深化了全镇党员干部对镇党委工作部署的认识，起到了领会精神、研究问题、解决矛盾、推动工作的作用。

二、群众文化更加繁荣，和谐的人文环境逐渐形成。

（一）扶持侨乡文化建设。立足侨乡实际，面向基层群众，充实了亭头、英屿两村的图书馆，举办了“庆十七大诗书画联作品展”，启动了亭头、闽安、东街的激情文化广场，组织参加了开发区庆祝建党86周年的大型歌咏比赛和“中国塔、马江情”中秋诗会，配合 社会主义新农村建设开展了“和谐亭江”电影月活动，进一步加强 文化市场管理，加大村级文化 协管员培训，营造了健康和谐的文化生活环境。

（二）继续加强教育卫生工作。加强与区教育部门联系沟通，认真落实素质教育各项工作，小学的校舍得到改善，电脑等硬件设施全面普及，中心幼儿园建设项目予以立项，破解了幼儿园发展瓶颈。暑期青少年工作跃上了新台阶，被评为市暑期工作先进单位，进一步巩固新型农村合作医疗工作，提高筹资标准，降低 起付线，扩大惠民范围，让更多群众得到实惠。启动亭江卫生服务中心建设，不断加大社会卫生服务质量和水平。

三、加强 精神文明创建活动，文明的社会风尚蔚然成风。

紧紧围绕创建全省文明城区的目标，加紧落实区下达的创建任务，加大卫生清理，着力薄弱环节，建立长效管理机制，深入开展创建活动，顺利地通过了全省文明城市初评工作。加强公民道德建设，组织推选 全国道德模范和十大文化名片的投票活动，充分利用第二届邻里节、第三届 拗九节、第二届福州读书月、“激情广场”等载体，组织形式多样的社区文体活动，继续深入开展“六进社区”活动和 军民共建活动，抓好示范点的培植，亭江诗联书画研究会获得市十大文化品牌，亭江中心园等3个单位获得区级军民共建先进单位。深入开展“洁我家园，共建文明”主题活动，切实解决个别村（社区）脏乱差现象。加强未成年人思想道德建设，逐步建立学校、社会、家庭“三结合”教育网络，维护了青少年健康成长环境。

亭江镇的人文历史悠久，早在宋代的时候，长柄村就已经有“铁冶场”和“窑址”。宋大理学家朱熹曾在长柄村设塾讲学，现在留有“铁冶场”、“朱子祠”等古迹。此外，宋代的古迹还有 闽安镇村的“ 迥龙桥”和“监镇卫衙门”(元时改为 巡检司衙门)，东岐村的“ 东岐山摩崖石刻”， 长安村的 朱熹题刻。明代的古迹有闽安镇村的“北坛”；清代和民国时期的有亭头村的“ 怡山院”，南般的“北岸炮台”。闽安镇彼岸另有“ 金刚腿”自然景观，为 闽江口三大自然景区之一。 亭江镇山明水秀、人杰地灵，风光旖旎，气候宜人，具有悠久的历史，文化积淀丰富厚实。历史上曾设有“水门炮台”、“南北岸炮台”等，是重要的军事战略要地。许多历史文化古迹至今保留完好，有省级文物——马江战役遗址之一的北岸炮台，有始建于唐末、重建于南宋的“ 沈公桥”，还有“朱子祠”、牛项圣君堂和 齐天崖山寨、辛亥革命烈士 林述庆墓等，爱国主义教育内容丰富，具有得天独厚的发展旅游的有利条件。

亭江炮台旧址是福建省文物保护单位。又称北岸炮台。位于福州城东34公里处闽江下游马尾区亭江镇，与 长乐县象屿村南岸炮台隔江相望。始建于清顺治十四年(1657)。道光三十年(1850) 林则徐重修，光绪六年(1880)再次修葺。光绪十年(1884)中法马江海战期间，炮台遭破坏，光绪十一年修复。炮台为三合土质，占地面积3000多平方米。有山巅主炮台、山边 前沿炮台、江边岸炮台，相互之间有沟通的隧道。主炮台为半圆形，内设一个炮位，直径3米；前沿炮台呈凹形，内有3个炮位；岸炮台呈长方形，长47．8米、宽12．1米、高4米，设5个定向炮位。

亭江镇背山面水，交通便利。最高的山是在香炉自然村的双髻山，海拔666米。最大的溪流是源于大北岭 天马峰的白眉溪，自西向东，至 闽安镇，称邢港，过 迥龙桥，汇入闽江。闽江在亭江镇境内流长12.5公里，长安至亭头7.5公里的江面是天然的深水港(水深15米多)，可泊3万吨级的轮船。 闽安、亭头等村皆设有码头，距福州市区30多公里，有汽轮可通。104国道穿境而过，亭江镇设有车站，往来于福州、连江、闽东各县以及浙江等地。

目前有从 公交仁德站发车40路公交车和廨院公交总站发车的36路公交车途径亭江。

2009年11月，马尾城区经过亭江到东岐的116路公交车正式开通，票价全程一元，可刷榕城一卡通。116路的开通为亭江人民的出行提供一大便利。可从 台江步行街乘坐37路车或从 公交仁德站乘坐73路车到马尾区委站下，转116路到亭江站。