三龙镇

三龙镇，是镇名，在中国大陆分布在两个地方，一个是江西省景德镇市浮梁县三龙镇；还有一个是地处大丰市东北部、入海口，江苏省中心镇。三龙镇位于 浮梁县西南部，系景德镇市和浮梁县城郊区，镇政府所在地三龙街距景德镇市区10公里，距浮梁县城7公里，三龙镇东邻浮梁镇，南接洪源镇，西毗浮梁县黄坛镇、波阳县，北连蛟潭镇。

三龙镇位于江西省 景德镇浮梁县西南部，系景德镇市和浮梁县城郊区，镇政府所在地三龙街距景德镇市区10公里，距浮梁县城7公里，三龙镇东邻浮梁镇，南接 洪源镇，西毗浮梁县黄坛镇、波阳县，北连蛟潭镇。

截止到2009年4月，三龙镇下辖5个村委会，54个村民小组，有2400余户农户，总人口10802人，其中非农业人口9387人。域内总面积96平方公里。耕地面积10577亩，山林面积8.3万余亩，主要盛产优质稻、草莓、茶油、木材等。

镇政府内设党政办（增挂计生办），经济发展办（增挂安监站）、财经办、社会事务办、综治办五个职能部门，行政编定22名，截止到2009年3月实有行政编干部17人。事业单位设有农业服务中心、计划生育服务所、农村社会事务中心、劳动和社会保障服务所4个，事业编共定编23名，实有事业编干部16人，镇配备党政领导10名，（其中：党委委员7名、设书记1名、副书记1名，委员5名；政府配备镇长1名、副镇长3名、镇长助理1名）。

据勘探，三龙镇地下瓷土矿资源十分丰富，储量在100万吨以上，此外还有少量金、银、铁等金属矿产资源。坐落于杨家盘溪自然村的宋太子中允王仲舒祠堂，系景德镇市重点文物保护单位。该村有小Ⅰ型水库二座，此处风景优美、古木参天、水面宽广，系旅游、观光、垂钓、休闲于一体的旅游胜地。

境内属丘陵山地，地势由北向南倾斜，北部丘陵起伏，中部为河谷地带，最高海拔432米，西河流域发源于波阳青溪支流，交叉经过镇境，万寿山小河与西河饶三龙汇入昌江，

境内有206国道、龙港公路和“三大”公路三条主干道，206国道纵贯南北，龙港公路与“三大”公路横亘东西，景鹰高速穿境而过，与邻近的九景高速、景婺黄高速、罗家机场、昌江水道构成水陆空三位一体的交通枢纽网络，便利的交通优势拉近三龙同市区、县城的距离，形成了十分钟经济圈。

2005年，全乡实现国民生产总值5600万元，工业企业收入4600万元，完成财政总收入117万元，粮食总产量6800吨，农民人均纯收入2200元。

“十五”期间，全镇上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“两个率先”的目标，根据制定的第十个五年计划，认真实践“ 三个代表”的重要思想，群策群力搞经济，负重奋进谋发展，攻坚克难求推动，动真碰硬抓落实，三个文明建设成绩显著。全镇定报企业共完成销售收入34021万元，工业增加值8728万元，利税2622万元，利润540万元；投改投入8220万元，财政收入1515万元。

1、经济持续健康发展。“十五”期间，全镇经济和社会发展保持平稳运行的良好态势，预计到“十五”期末，全镇完成国内生产总值7.6亿元，其中一产3.8亿元，二产2.4亿元，三产1.4亿元；定报工业企业实现销售收入41000万元，工业增加值10480万元，利税2775万元，利润595万元，完成工业技改投入10800万元；实现财政收入1800万元；个体私营经济发展步伐加快，新增私营企业34家，个体工商户250户；农民人均纯收入5524.2元。第三产业迅速发展，斗龙庄园作为全市唯一的全国农业旅游示范点，接受并通过了国家旅游总局的验收，年接待外来游客2万人次以上，推动全镇旅游业的发展。

本土工业企业现有赣森绿色食品公司、鑫谷米业公司三家龙头骨干企业。2007年通过招商引企，引进广东佛山金意陶、乐华、汉索夫、莱特、汉景达等，五家国内知名建陶企业落户到三龙陶瓷工业基地投资办厂，此五家企业总投资24亿元。目前金意陶一期工程已建成生产线2条，乐华一期工程建成了4条，此6条生产线达产达标后，年销售收入达45亿元，创外汇1.5亿美元，解决农村富余劳动力就业18000余人，创利税1.5万元。将有利推动浮梁工业经济快速崛起。

2、富民渠道明显拓宽。“十五”期间，围绕做强做特的农业目标，全镇大力调整种养结构，放大产业特色，形成了特经种植、特种养殖和经济林木三大特色基地，其中特经种植达3.6万亩，特种养殖大户210户，经济林木面积10500亩。“丰余”牌蔬菜在国家工商总局注册，丰余村建成全省无公害蔬菜基地。农村劳动力转移致富工程不断加快推动，累计人数已突破1.5万人，实现劳务年收入近4200万元。

3、基础设施不断改善。“十五”期间，全镇基础设施投入加大，高起点修编集镇规划，勾勒出“三横四纵”道路系统和中心镇区“网络化”框架，集镇环境不断改观。集镇建设和基础设施投入5000多万元，镇区建设用地扩大到327.28公顷。坚持以市场化运作方法积极推进集镇建设，陈李线居民住宅楼群、中小学教学楼等一批标志性工程全面完成。集镇“三化”工程步伐加快，投资环境进一步优化，居民的生活环境不断得到改善。农村道路灰黑化工程步伐加快，乡村水泥路面已达27公里。

4、社会事业全面进步。“十五”期间，全镇社会事业发展步伐加快，教育布局进一步优化调整，教育教学质量名列全市前茅，卫生事业改制圆满成功，农村合作医疗参保率已达81.3%，文体工作得到了重视，文化中心活动正常；广播电视事业发展迅速，有线电视普及率不断扩大；计生工作常抓不懈，优生优育和妇女保健的水平不断提高；社会稳定工作以争创平安三龙为重点，司法、综治、矛盾调处中心、信访等部门各负其责，齐抓共管，采取强有力的措施，重拳出击，标本兼治，为经济建设创造了良好的外部环境，为人民安居乐业创造了良好的社会环境。

到2009年初，三龙新街小城镇建设已成雏形，新建了商住楼80余幢，绿化、亮化等基础设施日趋完善，餐饮、批零、交通运输等第三产业迅速，行政服务、学校、金融、医疗、电力、通信等功能覆盖全镇，尤其是2009年新建成的220千伏和35千伏两所变电站为三龙工农业生产和居民日常生活提供了充足的电力保障。

指导思想：以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的 十六届五中全会精神，围绕建设全面小康社会和 社会主义新农村的总要求，以科学发展观统揽全局，紧扣发展中心，加快“三先”步伐，突出以工兴镇，强化规模支撑，实施集镇带动，促进和谐发展，将三龙建成新兴海滨集镇。 主要目标：“十一五”期末，经济实力明显提升，全镇GDP达到19亿元，其中：一产4.75亿元，二产8.93亿元,三产5.32亿元，人均 GDP超4000美元，实现四年翻一番；经济结构进一步优化，工业主体经济和三产服务业比重分别提升16个百分点和10个百分点，三次产业比例达到25:47:28；工业主体经济支撑作用进一步突出，工业技改投入五年累计达14.6亿元，年均增幅42%,实现两年翻一番，工业经济总量达到30亿元，其中规模定报企业经济总量达到19亿元；财政收入达到6000万元，力争7000万元，年均增幅28%以上，确保三年翻一番，力争五年翻两番；实际利用外资“十一五”末达到1920万美元，实现倍增目标；人民生活水平进一步提高，基础设施日益完善，生态环境更加优美，农民人均纯收入达1200美元，确保增幅12%以上；社会事业全面进步，教育、科技、文化、卫生、环保、安全、计划生育等各项工作保持较快发展水平，到2010年底建成全面小康。

为扎实有效开展机关效能年活动，提高为公众服务效率，树立政府廉政形象，2009年3月，浮梁县三龙镇制订了《政府内务管理制度》，该制度从生活细微入手，对工作纪律、节俭廉洁、为民服务等作了严格规定。

该镇还于2009年2月11日召开了全镇机关干部开展机关效能年活动动员大会，制订了“实施方案”，要求从九个方面改进，规范和提高机关效能，以五个围绕创新工作机制：一是围绕项目推动增强经济发展后劲； 二是围绕小城镇建设推动新农村建设；三是围绕产业结构调整推动特色农业发展；四是围绕重点企业服务推动配套企业落户；五是围绕效能年活动推动机关作风建设，为全面建设“经济强镇、工业重镇、特色名镇”提供组织和制度保证。

重点实施四大战略，即：以工兴镇战略，规模支撑战略，集镇带动战略，和谐发展战略。

1、 实施以工兴镇战略。继续坚持推进新型工业化步伐，以招商引资为抓手，突出资源招商、产业招商、企业招商以及以商引商，大力加快科技创新步伐，用高新技术武装和改造传统产业，推动经济集约化步伐，努力促进资源优势向经济优势转变，为加快全镇经济发展夯实基础。

2、 实施规模支撑战略。立足现有资源优势和产业基础，进一步加快培植规模经济，重点培大育强三大产业：一是以宝龙集团为龙头的水产品捕捞、养殖、加工、销售一体化产业；二是以虹达集团为龙头的栽桑、养蚕、丝绸、印染、服装一体化产业；三是以二良纺织为龙头的棉花、纺织、 印染、服装一体化产业，力争到“十一五”期末，三大产业产值占全镇工业总值的60%以上。

3、 实施集镇带动战略。依托三龙镇是省重点中心镇的优势，高起点规模集镇建设，不断扩大集镇规模，提高集镇人口总量，集聚人流、物流，活跃三产服务业，力争到“十一五”期末，集镇居民人口发展到3万人。加快小康村建设，科学规划，精心实施，将 斗龙港村建成“盐阜第一村”。

4、 实施和谐发展战略。加快社会事业发展，提高居民人居环境和生活质量；加快社会环境整治，重视资源、环保工作，建立节约型社会；加强社会治安综合治理和安全生产，打造平安三龙，营造健康、文明、安全、稳定、和谐的社会环境，全面建设社会主义新农村。

加大招商引资力度，扩大投入拉动效应。

一是突出抓好招商引资。一切为项目而举，一切为项目而谋，全民发动，全民动手，不断营造浓烈的招商引资氛围；改进招商方式，坚持驻点招商、以商引商，委托招商、专业招商并举；提高招商成效，重点引进高科技含量、高附加值、高税收、低能耗、低污染以及提升传统产业、龙头带动能力强的大项目、好项目；提升组织水平，组合力量，加大考核，力争每年招商引资项目建设都有新突破，项目投入年增速达到50%以上。二是加快项目建设步伐。强化服务，为企业提供项目论证、证照办理、土地征用、银行开户、资金融通等全方位服务，着力协调好项目建设用地，对重点项目，千方百计解决资金、电力、原材料等瓶颈问题，确保项目按时竣工投产。三是优化投资环境。进一步增强服务意识、大局意识和创新意识，努力改进机关工作作风，提高办理效率，全力打造新型服务高地、投资者福地。

以科技提升产业水平，增加经济发展竞争力。

一是加快现有企业扩张重组，强化规模支撑。加快虹达公司、二良纺织等骨干企业对外重组步伐，鼓励宝龙集团实施跨地区、跨行业扩张联合，延伸触角，彰显实力，力争到“十一五”末，宝龙集团销售超5亿元，利税超5000万元，全镇拥有亿元以上企业6家以上，定报企业达到50家。二是以改革创新为重点，增强市场竞争力。着力深化改革，建立健全规范的市场运作机制和 法人治理机构，鼓励企业自主创新，加强市场要素的协调服务。引导和扶持企业加大技改投入，推进产学研联合，提高产品科技含量，对企业新上技改项目视同招商项目给予优惠扶持，尽快培植一批高新技术型、快速成长型、多元经营型企业，增强市场竞争力。三是加快推进对外开放，提升外向型水平。大力实施“外向带动”战略，瞄准港澳台、日韩等外资密集区开展招商引资，提高外资利用水平。选择宝龙集团、盛科公司、捕捞公司等一批具有自营出口权的重点企业，与国际大公司、大财团进行外资嫁接改造，开发新品，扩大出口，增加出口创汇。四是坚持以人为本，加快人才队伍建设。加快引进、培养技术人才和企业家，保护企业合法权益，努力形成人才良性发展高地，为经济发展提供智力支持。

加快全民创业，打造特色产业集群。

把民营经济作为推进经济发展的不竭动力。广泛开展舆论宣传，强化典型引导带动，积极组织创业辅导，认真实施创业帮扶，全力打造创业平台，迅速掀起民营经济大干快上热潮，真正使民营经济成为全镇主流经济。同时，加强全民创业产业引导，重点围绕 棉纺、 丝绸、 水产三大主导产业，大力实施“强龙头、壮龙身、活龙尾”战略，建成轧花、纺织、服装一条龙；茧、丝、绸、服装一条龙；捕捞、养殖、加工、销售一条龙，不断延伸配套产业链，努力形成三大主导产业齐头并进的新格局。同时，坚持走新型工业化发展道路，高度重视资源、环保、生态等工作，加快发展治污、排放、物流等配套产业，着力谋划可持续发展。

强化富民优先，提高农业综合效益。

一是推进农业结构调整。突出抓好“六大”规模种植基地和“五大”规模养殖基地建设。“六大”规模种植基地，即：7万亩优质棉生产基地、6万亩优质 啤酒大麦生产基地、万亩 白菜生产基地、万亩 青椒生产基地、万亩 西瓜生产基地、万亩 冬瓜生产基地。“五大”规模养殖基地，即：20万头生猪生产基地、500万羽家禽生产基地、2万亩海水贝类养殖基地、万亩淡水精养基地、5000头种猪繁育基地。与此同时，大力推进科技兴农，实施品种更新、技术推广、知识更新农业三项工程。加快现代农业园区建设，加大设施农业发展力度，推进农业标准化工程。加大农业基础设施投入，加快农业项目开发，全力提升农业综合生产能力。力争到“十一五”末，特经种植占种植业比重达60%，养殖业占农业比重达60%。二是推进非农化工程。大力实施农村劳动力转移，加强组织引导，加强技术培训，提升输出层次，力争实现“三分之一种田、三分之一打工、三分之一创业”目标。三是拓宽农产品销售渠道。加快培植农型“龙头”加工企业，建立健全合作化服务体系，继续扩大农村经纪人队伍，加快农产品创牌工作，加快与大中城市市场交流合作，建立销售窗口，建成规模基地，全力拓展农产品销售市场。力争“十一五”末创省级以上农产品名牌2个以上，盐城市级名牌5个以上，较大规模标准化农型“龙头”企业达20家。

注重科学协调，推进社会和谐进步。

一是突出城建城管，打造三产平台，推进城乡一体化。高起点高标准编制小城镇建设规划，坚持市场化运作，逐年实施一批标志性城建工程，努力提高集镇建设层次。加强集镇环境卫生管理，提高居民素质和文明程度，做到绿化、美化、亮化，卫生、文明、规范，增强集镇聚合力，使集镇成为人流、物流的中心，三产服务的平台，加强中心村建设，重点加快斗龙港村打造“盐阜第一村”步伐，推进城乡一体化。与此同时，主动承接大丰港口辐射带动，发展斗龙港海产品交易和特色旅游，加快沿海开发。二是加快建设社会主义新农村。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村落整洁、管理民主”的总方针，加强镇村布局规划，分层推进小康村建设，重点规划建设10个中心村。加强农村道路、桥梁等基础设施建设，加快发展农村各项社会事业，尤其是教育、文化、 医疗、卫生、科技、保障、 计划生育等社会事业，扩大社会保险履盖面，关心弱势群体的生产生活，积极为困难户排忧解难，扩大农村劳动力就业渠道，努力推进农村社会和谐发展。三是加强精神文明建设和民主法制建设。坚持以人为本，强化理想信念教育，大力开展文明行业、文明单位、文明村镇创建活动，倡导做文明人、办文明事的良好风尚。大力推进民主法制建设，深入开展政务、村务、厂务公开活动，增强基层民主法制意识。全面落实社会治安综合治理的各项措施，深入开展“严打整治”斗争，加强信访工作，妥善处理人民内部矛盾，着力创建“平安三龙”。积极实施科教兴镇战略，大力繁荣文化事业，重视人口、资源、环境建设，促进社会全面协调可持续发展。

保持党的先进性，着力提高执政能力。

一是全面加强党员干部思想建设。继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持党的先进性。二是切实加强干部队伍和基层组织建设。坚持导向实绩、导向基层、导向一线、导向公认的用人导向，突出为发展配干部。继续优选配强“双强”型村组干部队伍，大力推进“强基工程”。创新非公有经济组织和社区党建工作，发挥党员干部带头模范作用。三是不断强化党的作风建设。大力弘扬求真务实作风，大力弘扬新时期“三创”精神，大力纠正行业和部门不正之风，坚决查处干部违法违纪案件。加强党员干部业务能力培训，提高组织经济工作水平。