东营市现代畜牧业示范区类似乡级单位

东营市现代畜牧业示范区是市委、市政府适应“黄蓝”两大经济区建设需要，创新农场管理体制、机制，设立的市属正县级单位，享有规划建设、土地管理、财政税收等经济和社会事务管理职能，实行计划单列，建立相对独立的一级财政体制。2011年8月，示范区经 山东省畜牧兽医局 批复为省级现代畜牧业示范区，是全国唯一具有完整行政建制的畜牧业示范区。

地理位置

示匙堡范区交通地理位置，北依黄河才签，东临渤阀只再驼海，毗连记体燥黄河口国家级自然保护区店甩祖，南距东营机场15公里，西接荣乌高速33公里，北离东营港70公里，省道新博公路和规察婚翻划中的环渤海高等级公路穿境而过。 示范区土地资端渗迁源广阔，狱碑道均为国有土地，具有发展现代畜牧业、设施农业、低碳工业的巨大优势和潜力。示范区总面积18.7万亩，其中耕地6.2万亩、养殖水面5.15万亩、未利用地7.06万亩。区内土地平坦，成方连片，生态无污染，易于开发利用和安置大型产业项目。

园区概况

2012年，市现代畜牧业示范区着力推进总投资16亿元的12项重点工程、重点项目，全区经济社会发展初步呈现快速起步、全面推进、重点突破的良好态势。全区实现社会总产值2.83亿元，同比增长34%。其中，农业种植面积3.9万亩；发展水产养殖2.6万亩，农业实现总产值2.46亿元，同比增长31%。完成固定资产投资4.37亿元，增长7倍。实现财政总收入3320万元，增长35%。职工人均收入达到2.78万元，增长11%。

建设发展

设施建设

①水利工程建设。投资7000万元实施垦东灌区东干渠、西干渠节水改造工程，衬砌干渠16.3公里、支渠8.2公里，建设配套建筑物117座，初步构建起全区骨干引黄水系。②道路建设。投资3300万元建设综合服务区“2纵2横”4条骨干道路；较好完成新博路迁占工作，区内新博路全线通车。投资8700万元建设正大项目区“一纵两横”3条骨干道路，打通新博路与旅游南线路10.4公里，初步构建以新博路为主动脉的交通网络。③燃气工程建设。投资3900万元建设示范区燃气管网工程，主要建设调压调峰站1座，铺设主管线40公里。2012年铺设完成主管线12公里。

农业生产

2012年全区农业种植面积3.9万亩，其中棉花播种面积3.4万亩，良种率100%，全面落实 政策性保险 ；存栏畜类0.13万头、禽类5.83万只；水产养殖2.6万亩，无公害鱼虾蟹养殖面积突破2万亩，产量1200余吨，建设海参池1000亩，产量135吨。加强生态建设。编制示范区产业发展规划和生态建设规划，年内新植补植树木4.6万株，搬运土方6.9万方，完成年度“三网”绿化等生态建设任务。推进农业转方式调结构。组织实施中德合作黄河三角洲农牧业技术培训中心实训基地建设、中国林科院盐碱地综合试验中心野外试验站建设以及润锦林果生态园建设等项目，种植优质苜蓿400亩，青储高粱600亩，栽植耐盐树种7个2400株，引进并注册成立山东兴群农林科技有限公司，与滨州金生源公司、中国科学院地理科学与资源研究所等合作实施黄河三角洲盐碱地综合治理及粮棉增产技术集成示范项目，种植耐盐小麦“小偃81”和“青麦6号”1000亩，为国家“渤海粮仓”计划中盐碱地改造利用和中低产田棉改粮增产增效目标进行有益探索。

招商引资

2012年2月28日，市政府与 泰国正大集团 签署战略合作框架协议，在示范区共同开发建设现代农业科技生态园，7月17日举行奠基仪式。省委副书记、省长姜大明，市委书记姜杰、市长申长友，泰国正大集团董事长谢国民等为项目奠基。项目占地8万亩，总投资30亿元人民币，是全市最大的农业利用外资项目。主要开发建设优质农产品种植、畜牧养殖加工、农业高新技术研发、种子种苗及农业观光等五大基地，分两期实施，首期建设10万头生猪养殖和6万亩水稻种植。至2012年底，示范区已基本完成项目区土地回收任务，正全面推进总投资6.7亿元的基础设施建设。主要包括：实施6万亩土地整理；建设咸水沟水库、咸水沟清淤、东干渠3大水利工程；建设骨干道路25.4公里；环绕项目区开挖生态河18.6公里等。正大集团注资6350万美元成立正大东营投资有限公司，到位资金1270万美元，开工建设2个大队部，购置农业机械，完成养殖场的规划设计等工作。2013年将种植3万亩水稻，建成4个养猪场，开工综合服务区、休闲观光区、旱作区建设。

社会民生建设

①加快职工 保障性住房 建设。推进980套棚户区改造和100套农垦危房改造工程建设，完成工程主体框架施工；开工建设160套公租房，完成桩基工程。 ②提高 社会保障水平 。将职工社会保险的缴费基数提高到全省在岗职工平均工资的80%，增加职工工伤保险，为全区居民办理城乡居民养老保险。筹资120万元建立职工住房公积金制度；补贴170万元为271名“家属工”办理城镇未参保集体企业退休人员社会保险。切实做好困难群体救助，筹资150余万元落实职工一次性住房补偿、遗属生活费等生活补助；为20户家庭办理城市居民低保。 ③改善职工生活条件。在总场小区设立便民诊所，为居民就医提供便利条件；做好离退休职工走访慰问，修缮两处老年活动中心，安排全区离退休干部进行健康查体。 ④维护社会稳定。人口和计划生育工作完成各项指标任务；油区业务不断拓展，油地关系更加和谐；治安、信访、安全、人民武装等工作得到加强。

园区规划

按照东营市委市政府规划布局了“一区、四园”。

综合服务区

位于新博公路和规划中的环渤海高等级公路交叉地带。以能源清洁化、建筑绿色化、社区园林化、服务社会化、管理信息化为方向，打造集生态宜居、行政办公、科技教育、休闲度假、文化娱乐、展会交流等于一体的生态小城镇。

现代畜牧产业园

充分发挥示范区土地资源优势，规划现代化牧草供应区、生态畜牧养殖区和农牧产品深加工区。重点布局饲草种植、工厂化养殖、良种繁育推广、创汇畜业、畜产品加工、食品加工、畜成品仓储项目，建设全国一流的现代畜牧产业示范区。

新兴低碳产业园

重点布局低碳产业、生物质能源、现代服务业项目，招引新兴工业企业，培育一批拥有自主知识产权的创新型中小企业，形成产业集聚度高、核心竞争力强、专业化分工特色明显的新兴低碳产业园。

现代农业产业园

规划现代种业产业和现代渔业产业园。重点布局良种研发、设施农业、有机果蔬、种苗花卉、现代渔业项目，建设生态防护长廊。打造集农业新技术研发、推广、应用，特色水产品培育、养殖、加工及生态防护、休闲观光、森林绿地于一体的高效生态农业园。

现代物流产业园

依托新博公路、环渤海高等级公路，围绕农牧深加工产品、新兴工业产品、特色水产品、花卉果蔬等仓储、流通的需要，建设多层次、开放式、社会化的物流体系，打造黄蓝经济区现代化仓储物流园。

组织机构

党政办公室 负责党务政务督办、督查；负责党的基层组织建设、党员教育管理、宣传及精神文明建设工作；负责纪检、工会、妇女、共青团、人民武装等工作；负责党工委和管委会机关文秘、档案、机要、会务、保密、信息、史志、接待、机关事务、外事、旅游等工作；负责机构编制管理、干部人事管理工作。 经济发展局 负责编制区内经济和社会发展规划和年度计划，并组织实施；负责拟定工业、现代服务业、科技等专题规划和年度计划并组织实施；负责经济发展、改革、项目立项、投资等相关工作；负责安全生产监督管理，统计、经济运行调度、企业宏观管理工作;负责区内招商工作；负责抓好重大项目的落实和推进；负责对外经济合作工作。 财政局 负责财政预算、决算工作；负责财政监督、审计监督、机关财务会计、统计管理等相关工作；负责国有资产管理、政府采购工作。 社会事务管理局 负责区内社会保障、职工管理、劳动监察、劳动仲裁、就业再就业和离退休人员的管理工作；负责专业技术职称申报、职业技能鉴定；负责民政、优抚、救灾、救济、宗教、民事纠纷等工作；负责法律援助、信访、稳定工作；负责区内人口和计划生育工作；负责文化、体育、卫生和教育等相关工作。 建设局 负责拟定区内城镇建设规划和详细规划，并组织实施；根据授权负责区内规划管理工作；负责区内建设工程项目管理和建筑市场管理相关工作；负责区内各项基础设施、公用设施的管理和建设；负责区内房屋产权、产籍及房地产市场管理相关工作；负责区内城镇容貌和环境卫生管理工作。 科技局 安监局 农牧渔业局 市政局 油区办 国资办 群团办公室 纪工委监察室 治安办 国土分局 环保分局 黄河管理区 青坨管理区 正大管理区 西大地管理区 以上资料来源