阳平镇

阳平镇位于河南省 灵宝市西部，距市区25公里，郑西高铁、连霍高速，陇海铁路、310国道穿境而过。国土总面积216.6平方公里，耕地面积55020亩，果园面积61708.5亩。全镇辖44个行政村、167个自然村，355个村民组，20183户，7.5万人 。

阳平镇216.6平方公里，辖44个村民委员会，355个村民组，20183户，7.5万人 。

中共阳平镇委员会，下辖81个基层党组织，共有中共党员3223名。镇机关核定编制38名，年末实有39人。

辖44个村委会：北阳平村、阌乡村、坡底村、张村、横涧村、嘴头村、下庄村、九营村、南阳平村、乔营村、下原村、桑园村、大湖村、水峪村、湖东村、郎寨村、王念村、中社村、五留村、东坡村、西常村、裴张村、东常村、涧沟村、沟南村、大寨村、东营村、北沟村、强家村、娄底村、徐营村、庙底村、程村、上阳村、香什村、涣池村、肖泉村、秦南村、麻沟村、北社村、姚王村、南天村、营田村、苏南村（355个村民小组 ）。

[代码]411282103：～200北阳平村 ～201阌乡村 ～202坡底村 ～203张村 ～204横涧村 ～205嘴头村 ～206下庄村 ～207九营村 ～209南阳平村 ～210乔营村 ～211下原村 ～212桑园村 ～213大湖村 ～214水峪村 ～215湖东村 ～216郎寨村 ～217王念村 ～218中社村 ～219五留村 ～220东坡村 ～221西常村 ～222裴张村 ～223东常村 ～224涧沟村 ～225沟南村 ～226大寨村 ～227东营村 ～228北沟村 ～229强家村 ～230娄底村 ～231徐营村 ～232庙底村 ～233程村 ～234上阳村 ～235香什村 ～236涣池村 ～237肖泉村 ～238秦南村 ～239麻沟村 ～240北社村 ～241姚王村 ～242南天村 ～243营田村 ～244苏南村

1958年建阳平公社，1983年改乡，1987年建镇。1997年，面积145.1平方千米，人口4.7万，辖坡底、张村、横涧、嘴头、下庄、九营、北阳平、阌乡、乔营、南阳平、下原、桑园、大湖、水峪、湖东、朗寨、中社、王念、五留、涧沟、东坡、东常、西常、裴张、娄底、涧南、大寨、东营、北沟、强家、徐营、庙底32个行政村。2005年，撤销程村乡并入阳平镇。
　　附：程村乡位于灵宝市北部。　[沿革]1966年由故县公社析建程村公社，1983年改乡。1997年，面积69.5平方千米，人口2.0万，辖肖泉、秦南、麻沟、上阳、香什、涣池、营田、苏南、程村、南天、姚王、北社12个行政村。

2003年，全镇粮食总产量658.7万公斤，果品总产量7758万公斤，蔬菜总产量609.7万公斤，肉类总产量34.5万公斤，蛋类总产量18.1万公斤；全年固定资产投资完成8669万元；工农业总产值完成158533万元，其中农业总产值146859万元；乡镇企业上缴税金2160万元，非公有制经济上缴税金2100万元；镇级财政收入1252.4万元，农民人均纯收入2885元；全年人口自然增长率为1.46‰。

（一）农业经济。

（1）水利建设。全年投入各项农业水利工程资金262万元，投工44万个，完成工程量25万立方米。投资12万元完成了灵湖水库续建工程和三干一支渠渠道修复工程；投资58万元，打机井4眼；投资120万元，埋设引水管道2.8万米；投资36万元，硬化渠道4500米；投资21万元完成水毁修复工程10余处；投资15万元，完成小流域治理，坡耕地改造等水保治理面积1050亩。当年新增有效灌溉面积4100亩，新增旱涝保收田2050亩，新增节水灌溉面积2000亩。年末，全镇农田灌溉面积达到4.9万亩，提前一年达到了全镇人均1亩水浇地的目标。

（2）退耕还林。当年完成退耕还林面积4000亩；在三灵高速、310国道及乡级公路两旁补植补造植树3万株，“四旁”植树20万株；社会造林1000亩；建成速生丰产林基地1000亩；发放林权证830本。

（3）果品生产。当年完成苹果树形改造1.8万亩，苹果高接换头3000亩，苹果套袋3.3亿只；新发展优质品种苹果1100亩，小杂水果2850亩；新建设施大棚11个；新建郎寨高标准示范村1个，示范园105个，总面积5000亩。

（4）菌业生产。坚持以春栽香菇为主、多菌并举的发展思路，通过宣传发动、强力帮扶、技术服务、产品销售4个环节的落实，促进了全镇食用菌产业的健康发展。全镇全年共生产各类食用菌337.85万袋（穴），产量40万公斤。

（5）畜牧养殖业。认真落实奖补政策，使畜牧养殖业生产出现了前所未有的发展态势。当年，饲料青贮1.46万立方米。年内，全镇大家畜出栏280头，生猪出栏5124头，山绵羊出栏910只，家禽出笼20673只；年末，大家畜存栏2632头，生猪存栏4900头，山绵羊存栏7696只，家禽存笼22992只。

（6）劳务输出。当年，全镇外出务工人数达4000余人，实现劳务经济收入1200万元以上。

（二）乡镇企业和非公有制经济。

黄金工业在乡镇企业中继续发挥重要作用，年产黄金6500两，生产性和规费收入共计394万元。同时，进一步加大招商引资工作力度，当年新上项目11个，特别是占地150亩，总投资3200万元的“灵宝市鼎湖木业有限责任公司”的落户，为阳平镇民营经济发展注入了活力。当年，全镇工业总产值完成14.7亿元，工业增加值完成4.35亿元，比上年增长7.6%，其中规模以上工业增加值完成2.8664亿元，比上年增长5.3%。

（一）农业经济

积极做大做强林、果、菌、牧4大农业特色产业，加快农村经济发展。

（1）林业生产。当年，退耕还林119.33公顷，其中退耕地造林52.67公顷，荒山配套造林66.67公顷。同时，对2000年至2004年的333.33公顷退耕还林地进行了补植补造；在三（门峡）灵（宝）高速公路、310国道及阳（平）干（头）、阳（平）张（村）、阳（平）大（湖）公路补植补造林木2万株，绿化乡村道路10公里，栽植速生丰产林333.33公顷，栽植大枣33.33公顷，四旁及义务植树20万株，林业育苗13.33公顷，管护天然林面积4190.29公顷。

（2）果品生产。当年，树形改造800公顷，果实套袋3.5亿只（其中纸袋2600万只），新发展果树面积148.32公顷（其中小杂水果50.6公顷）；新建设施栽培大棚3个，建立果品产业协会19个。全年果品总产量8359万公斤。

（3）食用菌生产。全年共栽培食用菌421.6万袋，其中香菇271.6万袋、平菇109万袋、木耳3万袋、杏鲍菇11万袋、其它27万袋。

（4）畜牧业生产。全力实施“31221”工程，即发展3个专业村、10个专业场、2个养殖小区、200个专业户、1000亩（66.67公顷）牧草。当年，全镇大家畜出栏381头，年末存栏5553头；生猪出栏8734头，年末存栏6370头；羊出栏4486只，年末存栏5478只；家禽出笼35993只，年末存笼49562只。全年肉类总产量83.3万公斤，蛋类总产量32.6万公斤。

（5）农业基础设施建设。采取以奖代补、协调解决支农贷款等措施，加大对农业基础设施投入力度，进一步改善农业生产条件。当年投资41万元，新打机井16眼；投资92.3万元，新建水塔2处、配套机井2眼，埋设地下管道7180米，解决了西常、九营及阳平镇区3个村的2360口人、380头大牲畜的饮水问题；投资46.54万元，分别对横涧渡槽和大湖灌区的100米渠道进行了修复，硬化渠道300米，衬砌渠道300米；争取国家投资529万元，在张村、阌乡村实施了土地整理项目，平整土地57.33公顷，新增耕地面积25.33公顷，安装7台变压器，架设电路3400米，修建生产道路2100米，铺设供水管道14.01公里。

（6）粮食生产。认真落实“一免三补”和粮种补贴政策，共补贴农户11710户，补贴面积4276.52公顷，补贴资金418887.10元，小麦良种补贴179240元。全年粮食总产量1573.2万公斤，其中夏粮产量936.6万公斤。

（二）中小企业与非公有制经济

坚持“围绕资源上项目、依靠能人求突破”的工作思路，加大招商引资上项目力度，形成了以机械加工制造和木材加工业为主导，塑料制品、畜牧养殖、果品贮藏及粮食加工等多业并举的工业生产格局。全年新上项目12个，投资总额1.17亿元。年内，建成或基本建成的主要项目有：民生木业有限责任公司桐木加工项目，总投资4500万元，设计年生产桐木板2万立方米，产值5000万元；豫西轴承附件厂扩建项目，生产设施基本完工，进入调试阶段，总投资3000万元；金马选矿设备有限责任公司的矿山设备项目，总投资800万元，年内已加工生产矿山设备40套（台），实现产值400万元，利税30万元；宏福塑料制品有限责任公司的塑料包装项目，总投资1400万元，并与远村天然饮品有限责任公司签订了常年供货合同，当年实现产值800万元，利税60万元。此外，投资176万元的祥瑞种猪繁育有限公司、投资148万元的西常板材厂、投资145万元的恒源面粉厂、投资160万元的九营冷库、投资50万元的北阳木器厂、投资68万元的兴华面粉厂、投资35万元的云禾农资超市、投资22万元的乔营选铁厂等8个企业全部建成投产，且经营状况良好，产销两旺。当年，全镇非公有制经济企业上缴税金3512万元。大力发展劳务经济，全年共转移农村富余劳动力5830人次，劳务收入4179.6万元。

阳平镇地处豫西小秦岭山区。到这个山区小镇。正逢集市，小镇一派繁华热闹的景象。在镇北的北阳平村村部，与包有民匆匆一见，眼前的这位普通得不能再普通、略显瘦弱的汉子就是放着大款不当、千万资产捐给集体的包有民。他的容貌与38岁的年纪相比有些苍老，眼睛里却闪动着明亮而聪明的光芒。是啊，同行们的惊奇与大家一样，普通如人们者的包有民为何有此惊人之举？山区生活有两难：一行路难；二吃水难。包有民所在的北阳平村八组（当地人叫关子沟自然村），1949年前就是这样的典型。当地有句顺口溜，“饿死饿活不给关子沟干活，不是上坡就是过河，干的是重活，吃的是黑馍。”人们到关子沟，山路虽然是上坡下坡曲曲折折，路面虽然狭窄却是新铺的柏油路，不时有农民骑着摩托车、开着农用三轮车在路上驶过。关子沟是典型的北方山村风貌，几十座平房高高低低挤在一起，村里的路面却类似南方的石板路，整洁，别有风味。小村中最显眼的是村头一架辘轳井，“人们现在吃的是自来水。”扛着锄头下地回来的村民李满囤笑呵呵地说，“这井早不用了，过去可是要排队来这里挑水的。”关子沟的村民吃上自来水是很早的。1993年，当时正在创业还不富裕的包有民就拿出3万元，为缺水吃的村民安上了自来水管道。之后不久，又出资2万元，为关子沟修建了这条美观的石板路。

阳平镇大湖村是更深更远的一个山村，过去是当地最穷的一个村，也是包有民一家从湖北逃荒正式落户的第一个村。“狗子（包有民的小名）是被他父母用箩筐挑过来的。”该村的李老汉领着人们来到半山腰的一个天然石洞前说，“这里就是他们当初安家的地方。”石洞已被村民当成养蜂的地方。1969年，父母带着刚1岁的包有民一路讨饭来到这里落户，靠垦荒、挖药材、打零工维持生计。1984年，因庄稼被野猪拱、啃而颗粒无收，全家只好离开这里到北阳平村八组落户。大湖村目前已从最穷的村变成当地的“首富村”，村部还挂有大湖农工贸有限公司的牌子。“包有民永远是人们村的荣誉村民。”年轻的村会计李俊英深情地说。他介绍，以前大湖村虽然守着黄金矿区，却没有任何企业，该村真正发展是从2003年包有民将他的价值800余万元、年产值2000余万元的金矿矿口无偿捐献给村里后开始的。村里通过金矿生产的积累，又投资100万元建起了日处理100吨的选矿厂，并围绕矿山生产发展多种服务业。“去年，人们每人能从村集体分到1500元钱。”大湖村村民李虎军满意地告诉记者，而包有民对大湖村的贡献远不止一个矿口。2001年，他出资50万元，为大湖村修建了一条通往山下的水泥路，如今每天有五六趟班车通往阳平镇；当年，又出资10万元，为缺水的大湖村5组架上了一条自来水管道；

山区群众有两难：一是上学难；二是看病难。包有民12岁的时候，他的父亲在一次意外中伤了腰，母亲在生活的重压下精神有些失常，刚领到四年级新课本的包有民含泪放下书包，作为家里的长子挑起了全家的重担。自己书读得少，包有民对下一代的教育就看得格外重。包有民捐出的每一分钱里，都有他妻子李菊层的一份。富裕后的李菊层依然衣着朴素，生活俭朴。她说：“人们不会给孩子留下什么财产，但是人们会尽其所能让他们受最好的教育。”看重自己孩子的教育，包有民同样看重全村孩子的教育。阳平镇里最好的幼儿园是北阳平村办的幼儿园，每间教室都配备有空调、彩电。园长王亮朋自豪地说：“去年全灵宝市100多所幼儿园评比，人们的设施和教学质量都名列前茅。”幼儿园的教室是包有民捐献给村里的，他还出资50万元配备了教学设施。北阳平村只有1700多口人，村小学就有1400余名学生，因为办学条件好，外村慕名而来的学生占了多数。“教育是农村发展的百年大计。”包有民说，“人们村有了好的幼儿园和小学，下一步还要建一座高标准的实验中学。”包有民最高兴看到的是村里新考上了大学生，经常慷慨解囊给予资助。村里的贫困生李凯歌考取了韩国的全州大学，但高昂的学费让他一筹莫展，包有民拿出四五万元进行资助，使山乡也出了名留学生。

在一处半山腰，包有民承包村里的废弃砖窑场建了个苗圃场，他的父母亲住在这里。天临近黄昏时人们赶到这里，场里的厨师已开始烧火做饭，老汉拿烟让客人，打火机居然是城市年轻人喜爱的zippo，他特意介绍说：“这是孩子坐飞机回来给捎的。”“从人们16岁起就没再让两位老人受过苦。”包有民说：“苗圃场并不挣钱，但人们专门请了厨师和工人，有人做饭，有人陪着说话，父母乐意住在那里。”“老汉脾气倔，前天人们去看他，他因为家里嫁接的柿子树品种好，有的村民不打招呼就去剪，把好好的树苗剪得不成样子，怪人们这个支书没管好，撵着打人们。”包有民嘿嘿一笑。“村里无论谁家有个红白喜事，包有民只要知道，从没落下过。”北阳平村村民李满囤说。村里有3位孤寡老人，包有民把他们当成亲人看待，几年前就自己出钱送他们进养老院安度晚年。从2001年包有民当村干部起就没领过工资，年底让会计把工资全部买成米、面、油等年货，亲自给村里的困难群众送去。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。包有民说：“人要将心比心，人们是吃百家饭长大的，人们家困难时村里群众收留人们、帮助人们，人们富裕了更要尽力回报乡亲们。”大爱无私，包有民的这句话解答了前面的谜题。

（1）村镇建设。坚持以小城镇建设促工贸发展、用工贸发展带动小城镇建设的发展思路，投资140万元，对镇区灵湖西路进行了拓宽改造，至年底已完成工程量的70%；吸纳民资431万元完成了阳平九龙客运公司扩建改造工程，为阳平新区工贸一条街的配套、繁华奠定了基础。年内，在镇区新开工建设项目8个，总投资2720万元，总建筑面积8148平方米，铺设道路17895米，铺设下水管道510米。与此同时，办理农村宅基地选址意见书89户，完成农村宅基地改造59户；调解农村建房纠纷11起，查处土地违法案件19起；完成土地复垦103.5亩。

（2）教育文化。在2003年中招工作中，全镇上重点高中线121人，上普高线329人，另有100多个学生和近百名教师在国家、省、市组织的教育教学活动中获奖。全年举办大型文化活动30多次，年末全镇有星级文化大院32个。

（3）计划生育。继续坚持“三不变”，落实“三到位”，推行“三结合”，全年共完成计划生育各项手术402例，全面完成了市下达的人口生育目标，并顺利通过省和三门峡市的检查验收，摘掉了计划生育重点管理乡镇的帽子。

（4）信访工作。全年全镇发生上访案件23起，比上年下降15%，结案21起，结案率达96%。

（5）民政工作。全年共发放救灾救济款22000元，救灾面粉1098袋（折合人民币36000元），募集救助资金71000元，开仓借粮36.6万公斤，下发优扶金48400元，抚恤金294411元。

（6）医疗卫生。当年创建甲级卫生所2个；建成孕妇保健村24个，儿童保健村20个；改厕完成185户。

是年，全镇共确定党员先锋工程135个，建立党员“先锋工程”示范基地4处，实现经济效益400万元。加强村级组织建设，全镇共调整村党支部班子4个。思想道德建设不断加强，“两抓一促”活动深入开展，共评出十星级文明农户538户。

【香港同胞沈炳麟捐资兴建庙底小学】 香港同胞沈炳麟先生捐资12.9万元兴建的庙底小学举行竣工剪彩仪式。省侨办副主任朱奎吉，三门峡市侨办主任黄宏普，沈炳麟先生特使李衍庚、曹翔生，中共灵宝市委常委、统战部长吕根友，副市长卫保元等出席了剪彩仪式。该小学占地7亩，建筑总面积700平方米，可容纳300名学生。

荆山 黄帝铸鼎原，西坡国家史前遗址公园，黄河奇观鼎湖湾，北阳平仰韶文化遗址最为出名面积在100—15000平方米之间，密度之大，面积之广，为全国罕见。