马集镇

马集镇位于 淮滨县西部中心，距淮滨16公里处。西与新里、芦集毗邻，北与三空桥、固城接壤，东与台头以乌龙港为界，南与邓湾相连。面积69.54平方千米（2017年），辖15个行政村，152个村民组，总人口33054人（2017年）。 全国重点镇，河南第一批重点示范镇 。该镇资源丰富，四季分明，降水充沛，日照时间长，适合农作物生长。地势平坦，交通便利，息淮高速穿境而过，信阜公路，马包路、马赵路、马邓路交汇于此，是全县的重要客流中心集散地，2002年被县委、县政府确定为“次中心城镇”。

马集镇行政区 马集镇位于 淮滨县中部偏西，距淮滨16公里处。西与新里、芦集毗邻，北与三空桥、 固城接壤，东与台头到乌龙港为界，南与邓湾相连，面积69.54平方千米（2017年），辖15个行政村，152个村民组，总人口33054人（2017年）。 马集镇资源丰富，四季分明，降水充沛，日照时间长，适合农作物生长。地势平坦，交通便利，信阜公路穿境而过，马包路、马赵路、马邓路交汇于此，是全县的重要客流中心集散地，2002年被县委、县政府确定为“次中心城镇”。有发往 上海、萧山、 深圳、 信阳等大中城市客车，共有乡镇企业550家，从业人员2425人，年上缴利税152万元。

马集镇下辖 马集村、龙泉村、李圩村、鲁圩村、刘大元村、 陈庄村、帅庄村、徐楼村、洛庄村、郭集村、方元村、文庄村、 赵庄村、彭庄村、项元村15个 行政村，166个居民组，总人口33054人（2017年）。

马集镇依靠科技进步调整农业 产业结构，充分挖掘农业内部潜力，促进农业增产，农民增收。2008年全镇推广优良品种，种植小麦3.7万亩，并喜获丰收。粮食总产量达到32514吨，较2007年增长2%。全镇100亩以上种植大户达到50家，以豫龙生猪养殖 合作社为依托，成立种植、养殖、农机维修等专业合作社26个，农业生产逐步走上 专业化，规模化。全年生猪出栏3万头，投资260万元的鑫欣牧业养殖有限公司，肉牛养殖效益显著， 畜牧业生产发展迅速。林业、 渔业生产也获得长促进展。

马集镇积极引导土地流转，发展绿色农业。自 信阳市被省委、省政府确定为农村改革发展综合试验区建设以来。马集镇立足实际，积极引导，以发展绿色无公害农业为导向。以兴发粮油制品有限公司为依托，坚持平等、自愿、有偿的原则，以每亩600元的价格与农户签订合同，提供就业岗位或鼓励外出创业，建立健全土地流转管理制度。成立大田管理队、机械队、基础设施维护队，实行 机械化耕作。解放 生产力，提高生产效率，保障农民收入。

马集镇建立长效 机制，深入开展六城联创，投资300万元修建中兴街、文卫路；投资260万元修建北环路，硬化路面2000米。栽植花木200余株，安装路灯80盏，从而形成了四纵四横格局，街道面貌焕然一新。投资1100万元的 供销社商贸小区集商业住宅于一体，极大地增强了小集镇的辐射功能。投资700万元的马集镇中心 卫生院住院部大楼已投入使用，改善了医疗条件，提高了服务水平。

2009年，镇政府积极争取 扶贫资金和“村村通”项目，加强农村道路修建，新修 村村通公路三条、扶贫路一条通，从而使我镇15个行政村循环路全线贯通，实现了村村通公路，并改造加宽长1.5公里的文卫路和街道建设，加大街道脏乱差治理力度，使临街就市等得到有效整治。 马集镇镇地势平坦，交通便利，信阜公路穿境而过，马包路、马赵路、马邓路交汇于此。是全县的重要客流中心集散地，有发往 上海、 萧山、 深圳、 信阳等大中城市客车。

马集镇共有 乡镇企业550家，从业人员2425人，年上缴利税152万元。采取以“公司+农户”，“场+农户”的畜牧养殖业成为该镇的支柱产业，饲养量达55万只（头），总产值达5000万元，马集镇也是全县粮食主产区，2005年，粮食总 产量达2.4万吨，农业 生产总值达40000万元。2008年，全镇生产总值完成29887万元，突破了县政府年初下达的增长15%的目标，全社会 固定资产投资完成21734万元，同比增长23 %，农民人均纯收入3664元，较上年增长15.2 %，主要 经济指标全部完成县定年度目标，粮食总产量32514吨，创历史新高， 劳务经济逢勃发展，年输出剩余劳动力5000-6000人，年收入3000万元。工业经济明显加快，雪地面粉厂、金冠粮油有限公司、豫阳食品厂、日东面粉厂不断发展壮大，鑫艳饲料加工厂、兴发粮油制品有限公司等一批新兴工业发展迅速。

以建立社会主义公共 财政为目标，大力推进“收支两条线”管理等财政支出方式的改革。积极稳妥开展农村税费改革及后续工作，各项惠农政策在马集镇镇得到全面落实，让农民真正得到了实惠，2009年共发放各项惠农资金196.8万元，其中发放粮食直补资金175.8万元，退耕还林补贴21万元，并对镇、村财政体制作重大调整，保证上级对镇、村两级转移支付资金的兑现，提高了镇、村两级基本行政能力。加大对镇级部门的保障力度，保证了人员工资。加强财政、 审计监督，维护财经秩序。加强政府 债务管理，最大 限度用活各项资金。

教育事业不断前进。基础条件不断改善，新修村村通公路三条，扶贫路一条，打机井20眼，新建马小、洛庄、帅庄教学楼各一幢，新建初中教师公寓三幢，在很大程度上改善了办学条件；中小学入学率达到100%，全镇共有中学1所，小学15所，在校学生达到6000人。 2009年共发放“两免一补”资金125万元，实加强教学管理，注重提高教育质量。卫生事业不断进步。大力开展新型农村医疗合作，马集镇中心 卫生院不断提高医疗服务水平，医风医德建设进一步加强，有床位80张，医生110人， 科室设施齐全，设备先进，15个村级卫生室建设切实解决群众看病难看病贵问题。2008年参合率达到92%，建成医院职工宿舍楼一幢，引资、融资500万元的医院病房楼改造，正在紧张的施工中，2009年可竣工投入使用；计生事业稳定推进，投资80万元的中心乡所建设，已经投入使用，2008年圆满完成上级下达的各项计生 指标，位居全县第二名，并被评为“全市计划生育工作 优质服务乡镇”。社会保障显著提高，2009年发放五保资金25.44万元，低保资金36万元，发放救灾款32.17万元，加快敬老院建设，新建刘大元村 敬老院一座，截至2009年，全镇三所敬老院集中供养可达到90人。 社会治安综合治理进一步巩固。完善社会治安综合治理 责任制，坚持开展“严打”和专项斗争，开展形式多样的法制宣传教育。2004年被 河南省社会治安综合治理工作委员会评为先进乡镇。

马集镇实行 政务公开，村务公开。建立健全了 信访工作接待日制度。成立了安全生产委员会及其办公室，确定了专人负责。实行“群防群治、上下联动、整体防范”，扎实推进平安建设，认真落实社会 治安综合治理各项 措施，妥善处理信访问题，社会大局保持稳定，2009年来未发生一起重特大安全事故，并被评为全市“平安建设工作先进乡镇”。