三坝乡

三坝乡位于 蓬安西南方，嘉陵江西岸，三面环水，一面临山，东与马回乡一江之隔，西与渔溪乡、正源镇遥遥相望，南与利溪镇、江陵镇接壤，北与长梁乡隔江，距蓬安县城约25公里。该乡交通便利，蓬安至高坪龙门段公路穿境而过，村道公路尤为通畅，达到了村村通公路，全乡流径水域达18公里，渡口码头日趋繁荣，全乡经济稳定持续健康发展。

2019年9月24日，三坝乡（锦橙）入选第九批全国“一村一品”示范村镇名单。

按海拔高度划分，该乡属平坝浅丘。土质肥沃，由砂、粘土、冲积物堆积而成，高出河床20m左右，土质多为红棕紫泥和老冲积泥土，局部地方有黄泥并拌有卵石，土质深厚、阳光充足，适宜小麦、玉米、花生、生姜等农物种植，水利资源丰富，人畜饮水方便。 蓬安县三坝乡

从2001年建制调整后，三坝乡辖10个村民委员会，1个居民委员会，80个村民小组，幅员面积25平方公里，总户数3572户，总人口14212人，人口密度每平方公里568人，人均耕地0.59亩。 蓬安三坝 (23张)

三坝乡气候、土壤适宜发展柑桔、生姜、花生及生猪饲养。以锦橙100号为主的水果业已成为全乡农民致富奔小康的重要支柱产业，全乡大面积栽植，盛产的锦橙100号果大、核少、色艳、汁多、味浓、化渣、高产、早熟等特点，经济收入稳定，极具市场竞争力，远销新疆、福建、甘肃、重庆等省、市。我乡连续6年被市、县列为农业产业化建设水果基地乡；连续6年被市、县授予农业产业化建设先进乡镇，享有“锦橙之乡”的美誉。全乡主要以水果、花生、生姜、生猪为四大支柱产业，全面发展农村经济，全乡农业总产值达5557万元，粮食生产量6875吨，农民人均纯收入3681元。

三坝乡下辖村：

随着全乡农业的持续增长，经济的较快发展，也促进了社会事业的全面进步。乡计划生育工作常抓不懈，计划生育执行率控制在98%以上，全乡卫生事业也得到了明显改善，本乡有中心卫生院一所。中心卫生院全院总占地面积3.5亩，建筑面积1600平方米。全乡共有医务人员14人，儿童免疫率达到100%，建立健全了医疗卫生保健体系。全乡教育事业发展迅速，有中心校一所，全乡共有教学班21个，2015年在校学生758人，适龄儿童常年入学率达到100%。全乡有教职工86人（其中含退休教师27人），中级职称以上25人，占教职工人数的28.74%。三坝小学校建有教学楼，学生公寓、职工宿舍、学生食堂等，全校建筑面积达5778平方米，占地24亩。乡民政事业得到进一步发展，“五保”老人全部享受到了国家规定的补助金，有20%的“五保”老人住进了养老院，军烈属及残退军人按期领到抚恤、优抚金。为解决劳动力剩余问题，乡对劳务输出做了大量工作，积极为外出务工人员提供信息服务，全乡常年务工人员5216人，2015年实现劳务收入4600万元。

充实基层组织建设，三坝乡委员会下辖11个党支部，党员394名；民主法制建设卓有成效，村民自治工作落到实处，实行政务、财务两公开，普法学习成效显著。

电力、通讯、场镇建设取得长足发展，截止2012年底，全乡全面完成电网改造，全乡已安装程控电话1510门，移动、联通等建立基地站2座；闭路电视用户2100户；场镇建设8000平方米，农贸市场建设投资2万元，环境卫生得到了明显改善。

四川省蓬安县三坝乡围绕“强乡富民，共建小康”的宏伟目标，立足实际，因地制宜，确立以锦橙100号为主的水果产业，以生猪为主的畜牧产业，经济作物为主的花生、生姜产业，以养鱼为主的渔业产业，以外出务工的劳务输出产业，六业并举调结构，建基地，兴产业，促增收的发展思路。

三坝乡气候、土壤适宜发展柑桔、生姜、花生及生猪饲养。以锦橙100号为主的水果业已成为全乡农民致富奔小康的重要支柱产业，全乡大面积栽植，盛产的锦橙100号果大、核少、色艳、汁多、味浓、化渣、高产、早熟等特点，经济收入稳定，极具市场竞争力，远销新疆、福建、甘肃、重庆等省、市。该乡连续6年被市、县列为农业产业化建设水果基地乡；连续6年被市、县授予农业产业化建设先进乡镇，享有“锦橙之乡”的美誉。

三坝乡是开放的热土，乡党委、政府一班人，在“三个代表”重要思想指引下，正带领全乡干部群众与时俱进，开拓创新，争创佳绩，做大做强六大产业，为全乡全面实现小康而不断努力。

四川省蓬安县三坝乡狠抓水利、公路、小城镇三大基础设施建设。全面强化党员干部和示范大户二支队伍建设。三坝厂址水源充足，三坝河段水流由嘉陵江水与西河水汇合而成，流域面积大，水量充沛，多年平均流量为891立方米/秒。三坝厂址的交通网络发达，运输便捷，达成铁路距核电厂7公里，规划建设的“南-大-梁”高速公路距核电厂7公里，嘉陵江则四季适航。同时，三坝厂址的气候良好，属中亚热带湿润季风气候，静风频率低，弥散条件好，常年平均气温17.5摄氏度。不仅如此，三坝厂址还具有“地质结构稳定；无大型设施，安全可靠；用电输电方便，投资较少”等优势。

四川首座核电站可望2010年在南充蓬安三坝乡正式开建，2014年乡政府由三坝村迁到姚家坝村。

2007年是三坝乡实施十一五计划中关键的一年，努力加快小城镇建设是推动三坝乡经济发展、改善居民居住条件的重要保证，在新的一年里，我们要集思广益，埋头苦干，努力使三坝乡的建设更上一个新的台阶。具体说来，有以下措施：

一、要统一规划、合理布局，让规划的调控作用强起来，要坚持农村现代化，城乡一体化方向，做到高起点定位、高标准建设，2006年我们修订了老坝港镇镇村布局规划，老坝港镇总体规划，2006年我们要坚定不移的按照规划执行下去。规划是龙头，是建设的指南，决定着小城镇建设的成败和水平，我们要加大村镇规划实施管理，认真贯彻落实规划建设法规，坚持不间断大检查，整肃、规范城镇建设，促进城乡产业结构的调整，保证三坝乡城镇建设发展需要的劳动力人口。

二、要加大基础设施的投入，搞好小城镇配套设施建设，进一步完善小城镇发展功能。2006年三坝乡小城镇建设力度有所加大，但仍存在设施老化、环保设施缺乏，城镇公用设施不配套等基础设施落后的状况，一定程度上阻碍了三坝乡城镇整体功能的发挥，因此要在科学的规划的指导下，加大城镇基础设施的投入，搞好环保设施改造，加强城镇公用事业建设，为小城镇发展创造良好的硬环境，使小城镇的整体功能得到充分的发挥。

三、创新发展体制，为三坝乡可持续发展再添活力。创新小城镇投入机制，加快三坝乡的发展，三坝乡建设资金投入不足，一直是制约三坝乡的快速发展，阻碍城镇化的“瓶颈”，主要原因是融资渠道单一，仍然不同，存在着由政府包办的错误思想。我们要改变思路，引导小城镇建设是市场机制，多渠道筹集资金，加快小城镇建设的发展，一是作好以地生财，把土地市场盘活，牢牢控制好土地市场，通过经营城镇土地、聚集建设资金。二是做好城镇经营，稳步推进基础设施和公用事业市场化运作的步伐，引导个体资本、民间资本、外资产与城镇供水、排水、道路绿化等项目建设。三是努力向上争取项目，争取资金。四是抓好招商引资工作，吸引外资民资加快开发三坝乡的小城镇建设。海产品一条街项目已开工建设，2006年我们要落实好北凌河南休闲娱乐项目的开工建设，多方努力，推进三坝乡的多元化产业发展，加快三坝乡的建设。

四、大力推进小城镇工业、三产业的进程，精心打造海滨新型小城镇的形象。二、三产业与城镇化相辅相成，相互促进，相互制约，三坝乡的二、三产业发展仍处于初始阶段，必须要以海洋资源为依托，以市场为导向，以科技为动力，努力调整产业结构和产品结构，大力发展海产品深加工，旅游及三产服务业，积极引导农村剩余劳动力向三坝乡非农产业转移，以促进三坝乡小城镇城市化水平的提高。

在村级“两委”班子换届之后，为切实抓好村干部作风建设，近日，三坝乡党委、政府对辖区33名村干部组织开展了一次廉政谈话。这次谈话做到“五结合”。

一是把廉政谈话与深入学习贯彻十七大精神相结合。教育村干部要努力加强自身学习，要紧紧围绕城乡发展的新课题，认真贯彻党的十七大精神，把党和国家对农村发展的惠农政策应用到工作之中，带领村民发展农村经济，最终实现共同致富。

二是把廉政谈话与促进各项工作任务相结合。乡党委政府进一步完善了目标责任考核奖励工作机制，做到目标考核、政治荣誉和经济待遇激励结合起来，充分调动了新一届村干部的工作积极性和竞争进取意识。

三是把廉政谈话与廉洁自律相结合。村支“两委”班子是发展农村经济的核心，是搞好城乡统筹发展的先行者，村党支部书记要作好表率，加强班子团结，增强廉洁自律意识，要团结带领广大村民搞好农村经济。

四是把廉政谈话与新一届工作思路相结合。新当选的村干部要妥善处理好历史遗留问题，拟定工作目标、制定工作计划、细化工作措施，不断开创工作新局面。

五是把廉政谈话与典型案例教育相结合。教育村干部要关心群众疾苦，贴近老百姓生活。让村民感到“村官”就是咱们的父母官，让群众有一种信任感、依赖感。

通过廉政谈话，村干部对深入领会十七大精神、切实加强廉洁自律教育和作风转变有了新的深刻认识，少数精神状态差、工作滞后的村干部的受到较大的震动，从而收到了惩前毖后，治病救人的效果和目的。

三坝乡在深入实施党的基层组织建设年活动中，结合建党87周年纪念活动的开展，围绕“建设年”深入实施阶段的工作部署，加强“三抓”工作措施，扎实开展党的基层组织建设工作，推动各项工作引向深入。

一是抓好党员干部思想的认识。认真组织各党支部和广大党员要贯彻落实中央四个长效机制文件和省委1+9文件精神，推动科学发展、促进和谐社会，坚决按照党的十七大和省委第十次党代会提出的新任务、新要求，深入学习贯彻市委党代会精神，进一步提高思想认识，紧紧围绕深入实施阶段的工作安排和部署，在前阶段取得的工作成绩基础上，紧密结合实际，突出工作重点，加大工作力度，把调查研究阶段的成果转化为深入实施阶段的实际工作，确保党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层组织民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、农村经济建设工作有新的成效，达到党的基层组织建设年活动的预期目标。

二是抓实五个重点内容的实施：围绕五个重点工作内容，结合实际，精心制定深入实施阶段工作方案，狠抓各个项目任务的落实。例如，在“强化基础”项目上，明确好“一户一技能”示范户，并着力培养一批年收入1万元以上的产业示范户；加强“执行力、创造力”的建设，开展不满意意见征集，加以整改存在的问题和不足；抓领导班子及党员队伍建设，进一步抓好发展党员工作。在“示范带动”项目上，从产业示范和党员先锋示范两个方面入手，抓好示范典型培育与树立，给群众带好头。同时，要求严格按照“五个好”标准，积极开展党的基层组织建设年活动，抓好“五个好”支部建设。在“党内关怀”项目上，进一步研究建立党内激励、关怀、帮扶基金，开展对提高村干补贴的调研。同时，开展“支部结对、党员帮扶”活动，有针对性明确结对并扎实开展关怀帮扶。

三是抓紧深入实施工作的督查：在全面进入党的基层组织建设年深入实施的工作中，乡党的基层组织建设年办公室根据工作实际，明确每个村都有1名督查指导员，狠抓对党的基层组织年深入实施阶段工作的督查指导，并对各村党支部的工作开展情况进行分析研究，写好督查报告，为乡党委研究决策“建设年”活动提供依据，为各村党支部理清工作思路，指导抓好党建工作，指明党建工作努力的方向。

三坝乡突出规范性，建立健全管理制度。一是制定《关于村级领导干部廉洁自律的若干规定》；二是制定《村级“两委”班子成员报酬管理考核暂行办法》，规定村干部的报酬由固定补贴和绩效奖金两部分组成，实行“三级保障，乡级考核，村民监督”的管理模式。三是制定完善了《农村土地征用占用，对外承包出租收入管理使用办法》。

突出实效性，加大监督检查力度。一是对村级财务的管理情况实施监督。广泛推行“村级托管”，落实村级财务公开制度。二是对村干部进行经济责任审计，有效防止了集体资产流失。三是对村干部的违规行为组织专项清理。四是对村干部违法违纪行为进行严肃查处。

突出创造性，拓宽管理监督渠道。一是推选农村集体资产管理转模式，组织产权制度改革。二是建立村级组织的权力运行新格局，形成了党支部、村委会、董事会、和监事会四套班子各司其职，共同管理村级事务的新格局。三是探索农村党支部书记选举的新方式，充分体现了公开性、民主性和竞争性。

四川核电首选厂址落户三坝，核电工程将给三坝带来百年难得一遇的发展机会。

严清权 党委书记。主持乡党委全面工作。

张 伟 党委副书记、乡长。协助书记做好经济工作，主持乡政府全面工作。

陈兴平 人大主席。协助党委副书记、乡长张伟同志分管国土、建管、财政、城乡环境整治工作，主持人大全面工作，联系国土、建管工作，并完成党委交办的其它工作。

章邦海 人武部长兼副乡长。具体负责武装、民兵预备役工作，协助乡长分管计划生育、防洪抢险、邮电、通讯、广播电视等工作，具体管理计生办、警务室，并完成党委交办的其它工作。

祝雪阳 副乡长。协助乡长分管民政、核电服务、劳动保障、文教卫生、科技、体育、广播电影电视、食品、劳务输出、招商引资等工作，具体管理社会事业服务中心、便民服务中心、三坝中心小学校、卫生院等工作，并完成党委交办的其它工作。

赵建忠 副乡长。协助乡长分管农业（包括桑、果、林等）、安全生产、农村经济、农村“三资”管理、扶贫开发、新农村建设、村道公路、农电、农用船舶、防洪渡汛、水陆交通等工作，具体管理农业中心、安办、管船站、经发办，并完成党委交办的其它工作。

一、贯彻落实政策。认真贯彻执行法律法规落实国家的方针、政策；执行本乡人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令；执行本乡的经济和社会发展计划，依法管理本乡行政事务。

二、发展农村经济。科学制定本乡产业化规划，加快农业结构调整，引导农民进行科学化，现代化农业生产，健全农业社会化服务体系，完善农业保护支持体系，培育和壮大农业产业，推进农业产业化；大力发展农村个体经营等非公有制经济，加快推进城镇化，加强市场引导，培育农产品营销主体，拓宽销售渠道，搞活流通。

三、维护安全稳定。加强安全生产和公共管理，组织抢险救灾，防洪抗旱，及时上报和处理重大事情、疫情、险情，保障人民群众的生命财产安全；开展普法教育，进行依法治理，调节民事纠纷，化解社会矛盾，加强对突发事件的预警和管理，建立健全各种应急机制，妥善处理突发性、群体性事件，保障社会公正和社会稳定。

四、加强社会管理。保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利；依法指导和帮助非政府组织的健康发展，落实民主选举、决策。推进社区和乡村基层组织自治，抓好人口和计划生育工作，不断提高农村人口素质；保障妇女儿童合法权益，加强社会主义精神文明建设，净化社会空气。

五、提供公共服务。加强农村劳动力的职业技能培训，拓宽农村剩余劳动力就业空间，切实维护农民工的合法权益；扩大社会保障的覆盖面，加快建设和完善社会保障体系；提高公共教育服务水平和义务教育普及程度；加快农村技术推广力度；加快农村信息化建设，逐步把公共医疗服务对象扩大到所有城乡居民，使人民享有基本医疗保健，加强对文化建设的支持，通过政府投资和民间资本建设的方式，加大基础设施的建设，加强环境保护。

总人口11139人（2017）。

2019年9月24日，三坝乡（锦橙）入选第九批全国“一村一品”示范村镇名单。